成都双流携手简阳打造“双飞地”协作样板:空港枢纽牵引产业链深度融合

成都市双流区与简阳市的协同发展探索,是推进成渝地区双城经济圈建设的生动实践。

两地立足各自禀赋,围绕产业链、供应链、创新链的深度融合,构建起"优势互补、利益共享、发展共赢"的合作格局,为区域高质量发展提供了有益启示。

产业合作是区域协同的重要基础。

双流国际空港作为国家级枢纽机场,具有独特的临空优势;简阳市拥有广阔的发展空间和充足的产业承载能力。

两地充分发挥各自优势,创新共建"简阳仓"跨境电商平台,推动双流保税物流中心的口岸功能向腹地延伸,实现"口岸+腹地""功能+产业"的有机结合。

唯品会等跨境电商企业的落地运营,使两地累计实现进口销售额约6亿元,有力带动了临空产业的集聚发展。

同时,两地围绕科技成果转化与产业链协作,高效开展了23场对接交流活动,推动创新要素向产业应用端转化,形成了从基础研究到产业化应用的完整链条。

资本驱动是产业协同的重要支撑。

2024年6月,由双流、东部集团、简阳三方共同发起的"双东简"区域联动产业发展基金正式成立,规模达10亿元,成为全省首支聚焦低空经济领域的专项基金。

这一基金的设立,突破了传统的行政区划限制,通过市场化手段推动产业资源的优化配置。

基金投资的追梦空天科技有限公司在双流区成功注册成立,标志着三地"以资促产、以产聚链"的新模式实现突破,一条覆盖低空经济研发、制造、运营全生命周期的产业体系正加速成形。

模式创新是合作可持续发展的关键。

双流区积极探索推进"双飞地"协同发展新模式,构建"总部在双流、基地在简阳""研发在双流、制造在简阳"的深度联动格局。

这一模式打破了传统的行政壁垒,充分利用双流的平台、通道、服务优势与简阳的空间、政策优势,实现了优势互补的有机统一。

通过精准对接、高效服务,两地已累计洽谈低空经济、航空航天等领域意向企业30余家,成功招引厦门美益西南总部项目落户双流空港会议中心,中交机电等企业也相继在双流注册成立,"双飞地经济"实现了从理论探索到实践突破的转变。

营商环境优化是区域发展的生命线。

双流区将优化服务、赋能企业摆在突出位置,建立了快速响应、精准服务的工作机制。

双简管委会等单位在载体匹配、企业注册等关键环节主动靠前、迅速破解,以高效的办事效率和贴心的服务态度,为企业投资兴业创造了良好条件。

2025年双流荣膺"企业家幸福感年度致敬城市"的荣誉,充分体现了其优化营商环境的实际成效,也为进一步深化区域协同奠定了坚实基础。

展望未来,双流将继续聚焦区域产业协同大局,做强航天产业、电子信息产业、能源装备产业、未来产业、现代服务业等五大产业集群,同时积极对接简阳的智能制造、新能源与智能网联汽车、人工智能等重点产业方向。

通过不断优化服务机制、提升协同能级,双简合作区将持续增强发展动力,吸引更多优秀企业在此扎根成长,形成产业集聚效应,进一步推动成渝地区高质量发展。

区域协同发展不是简单的资源叠加,而是要通过制度创新激发"1+1>2"的聚合效应。

双流与简阳的实践表明,只有打破行政壁垒、建立利益共享机制,才能实现高质量发展。

在构建新发展格局的背景下,这种以产业链为纽带、以市场化手段推动的区域协作模式,将为全国区域协调发展提供有益借鉴。