当前,面向高质量发展的设备更新进入政策与市场同频共振的新阶段。
设备更新不仅关系企业技术改造和安全生产,也与节能降碳、产业升级、消费扩容紧密相连。
31日在北京举行的第二届“绿色更新·数智引领”大规模设备更新对接活动,通过多专场对接和合作签约,集中释放出“以更新促转型、以协同提效率、以金融解难题”的明确信号。
问题:一方面,我国不少行业仍存在设备运行年限偏长、能效水平不高、数字化基础薄弱等现实短板,制约节能降碳与提质增效;另一方面,设备更新涉及技术选型、资金筹措、回收处置、施工改造等多环节,信息分散、供需不对称、标准不统一等问题较为突出,导致“想更新但不会选、能更新但缺资金、更新后如何处置旧设备”等难题在一些企业中并存。
特别是中小企业受制于现金流、融资成本和改造停产风险,对更新节奏更为谨慎。
原因:综合看,设备更新的复杂性源自三方面因素。
其一,产业链条长。
新设备供给端涉及制造、软件、系统集成与运维服务,需求端覆盖工业、能源电力、民生设施等多场景,单靠企业“单兵作战”难以完成全链条决策。
其二,技术迭代快。
与会专家指出,全球产业竞争正由对能源资源的依赖转向对能源技术的依赖,新型能源体系、绿色制造、智能控制等技术加速演进,要求装备体系同步升级。
其三,融资约束仍需疏通。
设备更新往往投资额大、回收周期长,若缺少与节能效益、碳减排效益相匹配的金融工具与风险分担机制,市场主体积极性容易受到影响。
影响:推动大规模设备更新,既是稳增长的重要抓手,也是培育新质生产力的有效路径。
从产业层面看,更新将带动高端装备、工业软件、节能环保、再制造等行业需求扩张,促进上下游协同与标准体系完善;从能源与环境层面看,节能降碳设备的应用有助于降低单位产出能耗与排放,形成“减排—降本—增效”的正向循环;从民生与安全层面看,涉及住宅老旧电梯等领域的更新改造,将提升公共安全水平和服务质量,增强群众获得感。
同时,规范回收与循环利用体系建设,还将为资源节约型社会提供支撑,减少“更新带来新的浪费”。
对策:与会各方的共识集中体现在“平台化协同、体系化推进、金融化赋能”三条主线。
本次活动由多家全国性行业组织联合主办,设置节能降碳设备更新、设备回收循环利用、绿色金融融资服务等专场,旨在整合产业链上下游资源,推动合作落地。
中国节能协会相关负责人表示,依托全国性行业协会的资源优势,搭建协同平台有助于打破信息壁垒,实现供需精准匹配,并为企业提供从政策理解、技术选型到资金对接、落地实施的全流程指引。
中国产业发展促进会有关人士提出,设备更新应坚持智能化、绿色化、融合化,既要锚定节能降碳、安全生产、数字化转型升级等方向,也要充分考虑企业承受能力和消费者接受程度,推动形成可复制、可推广的路径。
政策层面上,超长期特别国债等支持工具为更新提供了更强支撑,引导企业聚焦工业、能源电力、粮油加工、海关查验、住宅老旧电梯等重点领域,形成“政策牵引—项目储备—实施落地”的闭环。
前景:展望未来,设备更新将从“点状改造”向“系统升级”深化,并更强调与新型能源体系、数字化体系的融合。
在技术方向上,面向新能源大规模应用的装备技术体系建设将更受重视,推动装备向高效、低碳、智能、可靠演进;在产业生态上,回收循环利用与再制造体系将加快完善,促进资源高效配置;在金融支持上,绿色金融将更注重与节能效益、减排绩效挂钩,探索形成覆盖“投建运管退”的综合服务能力。
可以预期,随着供需对接机制更顺畅、标准规则更清晰、融资渠道更丰富,设备更新将成为带动投资、促进消费、提升产业竞争力的重要增量空间。
设备更新不仅是一项经济政策,更是推动产业结构优化升级、实现绿色低碳发展的重要举措。
通过搭建协同平台、整合产业资源、完善融资服务,我国正在形成推进设备更新的强大合力。
随着相关工作的深入推进,预计将有更多企业加入到设备更新的行列中,进一步提升我国产业的竞争力和可持续发展能力,为经济高质量发展注入新的动力。