问题:寒潮突袭叠加冰冻雨雪,农村地区面临“多点并发”的现实风险。
一方面,低温冰雪导致道路湿滑、桥梁结冰、能见度下降,交通事故风险显著上升;另一方面,独居老人、行动不便者、慢性病患者等群体应对极端天气能力相对薄弱,取暖用电用火不当易引发一氧化碳中毒、火灾等次生灾害;同时,设施农业在寒潮中容易出现棚内温度骤降、作物冻害、管理不到位等问题,影响稳产保供和农户收益。
原因:极端天气的不确定性增强,是冬季农村治理的“压力测试”。
寒潮来得急、持续时间长、伴随大风与降雪结冰,使得传统经验式防寒难以完全覆盖风险点;部分农村独居老人比例较高,子女外出务工导致“空巢化”趋势明显,信息获取与自我防护能力不足;乡村道路点多线长、桥梁和弯道等薄弱环节较多,遇到冰冻更易形成“短板效应”。
在此背景下,把应急响应前移,把服务触角延伸到户,成为降低风险、守住底线的关键。
影响:应对是否及时,直接关系群众生命安全、生产秩序和社会稳定。
南岸村在寒潮来临后组织党员干部和志愿者开展“敲门行动”,重点走访困难群众、独居和残疾老人等,现场了解身体状况、生活需求与御寒准备情况,并就增添衣物、规范用电用火、警惕一氧化碳中毒等作出提醒,帮助群众把风险防范落到具体细节。
走访中,工作人员还为部分群众送去生活物资、协助整理房间和打扫卫生,通过面对面沟通纾解情绪、稳定预期,让“有人管、有人问、有人帮”成为寒冬里看得见的保障。
在交通保障方面,针对省道215线伏波桥等易结冰路段,村干部会同辅警开展巡查劝导,设置提示标识,提醒驾驶员减速慢行、注意安全,努力把事故隐患消除在萌芽状态。
交通保畅不仅关乎群众出行,更关系到就医、供给、救援等应急通道是否畅通,是防灾减灾链条中的重要一环。
在农业生产方面,面对低温可能造成的设施农业风险,农业科技特派员深入农场,与经营主体对接生产计划与防寒管理要点,提示及时关注预报预警,科学控制温棚温度、合理调节光照、强化肥水管理和保温措施,尽可能降低冻害对生产的冲击。
通过“技术到田、措施到棚”,把防灾减灾的关口延伸到生产一线,有助于稳定农户收入预期,提升抗风险能力。
对策:把“临时应对”转化为“常态机制”,需要在组织动员、精准服务和风险治理上持续发力。
其一,完善村级应急联动机制,建立气象预警—网格响应—入户核查—闭环整改的工作链条,确保预警信息直达一线、措施快速落地。
其二,强化重点群体清单化管理,动态更新独居老人、残疾人、慢性病患者、困难家庭等台账,落实“包户到人、责任到点”,做到情况明、底数清、联系畅。
其三,抓住冬季安全防线,突出用火用电用气宣传与隐患排查并重,推广可操作的防中毒、防火灾提示,提升群众自护能力。
其四,针对道路桥梁、临水临崖等重点部位开展周期性排查和必要的临时管控,推动风险点整治与日常巡护结合。
其五,提升农业防灾的科技支撑和服务供给,推动技术指导标准化、应急物资储备前置化,为稳产保供提供支撑。
前景:从此次应对可以看到,基层治理的效能,往往体现在极端天气下的响应速度与服务温度。
随着寒潮、冰冻等极端天气出现频次和强度的不确定性增加,农村地区需要把防灾减灾与民生保障更加紧密结合,通过网格化管理、志愿服务联动、专业力量下沉等方式,提高早预警、快处置、强保障能力。
把群众冷暖放在心上,把风险隐患化解在前端,才能在一次次“寒潮考验”中稳住基本盘、守住安全线,提升群众获得感、幸福感、安全感。
在严寒冰雪的考验面前,南岸村党员干部和志愿者用实际行动诠释了以人民为中心的发展思想。
他们不畏困难、主动担当,将防灾减灾工作与为民服务紧密结合,既守护了群众的生命财产安全,又传递了人文关怀的温度。
这启示我们,基层治理的最终目标就是让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
在今后的工作中,各地应继续深化这一做法,在常态化应急管理中不断完善机制、创新方式,确保党和政府的关怀真正落到实处,让每一个群众都能在党的领导下安心生活、放心发展。