问题——扩大内需背景下,普惠金融如何既“触达更广”又“行稳致远” 十四届全国人大四次会议开幕后,政府工作报告明确提出深入实施提振消费专项行动、激发下沉市场消费活力,并强调因地制宜发展新质生产力。政策导向表明,扩内需不仅需要供给端发力,更需要金融体系民生端、消费端更有效“疏通血脉”。但在实践中,普惠金融常面临三重约束:客户分散、单笔金额小且频次高,运营成本难以下降;部分群体信用记录薄弱、风险识别难度大;若简单依赖高利差覆盖风险,又与高质量发展要求相悖。如何在扩大覆盖面、降低成本与守住风险底线之间找到可持续解法,成为行业共同课题。 原因——新市民金融需求“短小频急”,传统金融服务存在结构性空白 我国新型城镇化持续推进,新市民群体规模庞大,既是城市建设的重要力量,也是消费增长的重要来源。由于就业形态多样、收入波动较大、抵押物不足等因素,一些新市民在创业周转、技能提升、耐用消费品购置各上的资金需求具有“短、小、频、急”特征,传统金融尽调成本、风险定价与服务半径上容易出现“玻璃门”“弹簧门”。鉴于此,消费金融机构通过小额分散、线上化触达,为长尾人群提供更便利的金融支持,客观上承担了补位功能。 影响——以消费金融为支点,微观信贷足迹汇聚为内需动能与信用基础 以马上消费金融股份有限公司为例,其披露的数据显示,成立十年来累计服务用户超过2.2亿,帮助约1200万信用“白户”建立信用记录,并累计促成商品交易9.59亿笔。2025年,该机构与互联网平台及金融机构合作,全年促成商品和服务交易1.12亿笔,为约1200万用户提供消费让利。业内人士指出,这类数字化消费金融一方面通过“先建立信用、再改善融资”的路径,扩展了金融服务的可得性;另一方面以更贴近生活的场景将金融供给嵌入消费链条,对释放消费潜力、改善消费体验具有一定带动作用。但也应看到,规模增长并不等同于质量提升,数据增长背后更需要风险管理与消费者权益保护的同步强化。 对策——以新质生产力提升风控与运营效率,破解“广覆盖、低成本、控风险”矛盾 高质量发展要求下,行业普遍认识到,普惠金融并非单纯“放得更多”,而是要“放得更准、更稳”。消费金融机构探索以数字技术重塑信贷全流程:在获客端通过线上化减少中间环节,降低服务成本;在风控端强化数据治理与模型迭代,提升反欺诈、授信与贷后管理能力,实现差异化定价与精细化管理;在合规端推动信息披露、息费管理与催收规范,防止“以高覆盖换高风险”。同时,围绕“稳就业才能稳消费”的逻辑,一些机构将能力外溢至就业服务等领域。上述公司推出的公益平台“找工作”累计帮助9.1万余名新市民对接就业岗位,尝试从“支持消费”延伸到“提升收入预期”,以更可持续方式增强居民消费底气。 前景——从“促交易”走向“重价值”,消费金融需在监管框架内走差异化、精细化道路 展望“十五五”开局,扩大内需仍将是经济工作重要着力点。消费金融的发展空间客观存在,但其商业模式将更强调稳健与长期主义:一是服务对象从“可触达”转向“可负担、可理解”,在产品设计上减少复杂条款,提高透明度与可比性;二是行业竞争从流量扩张转向能力竞争,谁能在数据治理、风险识别、成本控制和客户保护上形成系统能力,谁就更可能穿越周期;三是外部约束将更加明确,在强监管与严合规之下,机构需守住风险底线、避免过度授信,引导理性借贷与理性消费。总体看,消费金融要更好体现“人民性”,关键在于把金融资源投向真实需求,把创新用于提升效率与安全,而不是放大杠杆与风险。
金融服务的成效,最终要体现在普通人的切实获益上;一笔小额贷款能否助力创业,一份信用记录能否打开发展通道,这些具体而微的案例,正是检验宏观政策落地成效的重要标尺。在扩大内需的战略背景下,金融机构只有真正立足民生需求,才能在变革中实现长远发展。