国家能源局2月12日发布的最新数据显示,2025年我国可再生能源继续保持高位增长,绿色低碳发展步伐进一步加快。
其中,风电、太阳能发电量合计达到2.3万亿千瓦时,同比增长25%,约占全社会用电量的22%;可再生能源发电量达到3.99万亿千瓦时,同比增长15%,占全部发电量的38%。
从供需关系看,全年新增可再生能源发电量为5193亿千瓦时,已基本覆盖全社会用电增量(5161亿千瓦时),为经济社会发展提供了更具韧性的清洁电力支撑。
问题:用电需求持续增长背景下,清洁电力供给如何稳住“基本盘”、提升“含绿量”,是能源转型必须回答的现实课题。
近年来,我国电气化水平提高、新产业新业态扩张、居民生活用电提升等因素共同作用,带动全社会用电量稳步上行。
在此背景下,新增用电主要由可再生能源新增发电量覆盖,意味着增量电力结构正在发生重要变化,传统增量依赖化石能源的路径被持续改写。
原因:一是装机规模快速扩大夯实了发电增长基础。
2025年全国新增并网风电、太阳能发电装机4.38亿千瓦,同比增长22.3%,成为带动“风光”发电量跃升的关键变量。
到2025年底,全国可再生能源装机总量达23.4亿千瓦,同比增长24%,约占全国电力总装机的60%,其中太阳能发电装机12亿千瓦、风电装机6.4亿千瓦,水电装机4.5亿千瓦,生物质发电装机0.47亿千瓦,多元结构为稳定供给提供了支撑。
二是政策体系与市场机制持续完善,推动项目加快并网、消纳能力稳步提升。
三是技术进步和产业链成熟带来成本下降、效率提升,叠加资源开发条件与项目建设组织能力增强,使“风光”进入规模化、集约化发展的新阶段。
影响:从能源安全角度看,可再生能源发电比重提升,有助于优化一次能源结构、增强能源供应自主性与稳定性。
国家能源局有关负责人指出,目前全社会用电量中每10度电有近4度是绿电,这一结构变化意味着电力系统绿色属性显著增强。
对经济社会运行而言,清洁电力供给能力提升,将为制造业升级、数字经济发展以及服务业扩张提供更可持续的能源保障。
同时,2025年可再生能源发电量占比达到38%,规模已超过同期第三产业用电量与城乡居民生活用电量之和,反映出绿色电力不仅在“补充”,更在成为支撑全社会运行的重要基础性能源。
对策:在看到成绩的同时,也要清醒认识到高比例“风光”接入对电力系统提出的新要求。
下一步需在三方面持续发力:其一,提升电网承载与调节能力,加快跨区通道、配电网改造升级和智能化建设,增强对波动性电源的适应性。
其二,完善多元调节资源体系,推动抽水蓄能、新型储能、灵活性改造等协同发展,提升系统调峰、调频与应急能力,减少弃风弃光风险。
其三,健全市场机制与消纳保障体系,推动绿电交易、绿色电力消费认证等制度更好落地,引导用户侧参与需求响应,形成“源网荷储”协同的新型电力系统运行格局。
前景:从趋势看,可再生能源仍将保持较快增长势头,特别是风电、太阳能发电有望在更大范围替代增量化石能源发电,推动电力结构继续向绿色低碳加速演进。
与此同时,新能源大规模发展将倒逼电网形态、调度模式和电力市场建设提档升级。
随着电力系统灵活性增强、储能成本持续下降、绿电消费场景不断拓展,“增量由绿电提供、存量加快优化”的格局有望进一步巩固,为实现绿色转型目标提供更坚实的能源支撑。
可再生能源装机和发电量的快速增长,标志着我国能源转型升级进入新阶段。
从被动适应能源需求增长,到主动引领绿色低碳发展,这一转变反映了我国推进生态文明建设、实现高质量发展的坚定决心。
当前,全社会新增用电需求完全由可再生能源满足,这不仅是一个数字上的突破,更是能源发展方式的深刻变革。
继续深化能源结构优化,加快推进新型电力系统建设,将为我国经济社会可持续发展提供更加坚实的能源支撑。