当前国际贸易格局正调整,我国外贸企业面临新的机遇与挑战。为应对国际贸易环境变化、深入降低企业通关成本,海关总署近期宣布将在全国复制推广25项跨境贸易便利化措施。这是继2024年累计出台115项便利化措施后的又一项重要进展。 这些措施源自2025年4月至9月在北京、上海等25个城市开展的跨境贸易便利化专项行动。海关总署会同中央网信办、商务部等20个部门和单位,围绕企业需求开展调研,梳理形成一批可落地政策创新。经论证和试点检验后,其中25项成熟度较高的措施被确定为全国推广对象。 从具体内容看,这些措施聚焦五个领域。在促进跨境物流高效畅通上,将加强不同通道和运输方式之间的衔接协作,推动“丝路海运”等海运通道与中欧班列、西部陆海新通道等陆运通道更好联动,形成多式联运合力,提升整体通道效率。支持新业态新模式发展上,将落实跨境电商“离境即退税、销售后再核算”政策,支持带电货物航空运输,推进商务电子认证与电子签名跨境互认,为新兴业态提供更便利的制度环境。优化特殊商品监管模式上,将扩大进口机动车“两证合一”试点范围,简化进口汽车证件和手续办理流程,制定“药食同源”商品分类管理措施,提升监管的科学性和精准性。提升智慧化监管服务水平上,将运用大数据、云计算等技术手段,提高通关效率与风险防控能力。增强惠企便民实效上,将进一步降低企业合规成本,让便利化举措更直接地落到市场主体。 这批措施的推出,反映了我国持续对标国际通关实践、优化营商环境的工作取向。自2018年以来,海关总署连续组织开展促进跨境贸易便利化专项行动,累计推出便利化措施115项,逐步形成常态化改革机制。2025年针对国际贸易环境的新变化和进出口企业的新诉求,又出台29项便利化措施,延续了以企业需求为导向改革思路。 25项措施全国推广后,预计将带来多方面成效。对企业而言,通关时间有望进一步压缩,合规成本降低,有助于提升竞争力;对产业而言,物流效率提升、对新业态支持增强,将推动产业结构优化升级;对区域而言,多式联运体系完善,有利于形成更开放的区域发展格局。
在全球经贸治理体系加速变革的关键阶段,这批措施的推广实施不仅将降低企业制度性交易成本,也反映了我国推进高水平对外开放的决心。随着政策红利持续释放,预计到2025年末可为外贸企业节省合规成本超过200亿元。这场直面问题的制度改革表明,提升贸易便利化水平只有持续推进,没有终点。(完)