渌口区刚刚设立了全省首个县区级行政争议调解中心，这意味着他们要把以前那种专门等事情闹大才处理的方式，改成在最开始的时候就把矛盾给疏导开。1月23日，株洲市渌口区特意弄了个揭牌仪式，把法律服务的力量直接派到社会治理的第一线。他们给行政机关和群众搭了个沟通的平台，让两边能快速说话。这个中心是依托渌口区社会治安综合治理中心来弄的，由区司法局统筹指挥，把行政调解、司法调解还有专业律师这些资源都整合起来，弄成了“一站式”的解决办法。他们主要盯着行政赔偿、补偿还有裁量权行使这些容易出乱子的事儿，特别是那些涉及到大家伙儿利益或者影响社会稳定的大事。不过你也发现了，他们也顺手把一部分能调解的民事纠纷给包揽进来了，这就把行政和民事的解决机制给连上了。 在运行的时候，他们坚持“调解优先、自愿合法、调判结合”的规矩，以面对面沟通为主，线上平台和电话咨询这些灵活的渠道也跟着开了，目的是让大家更容易接触到调解服务。目前已经选了20位懂行的专家当顾问，有司法行政的骨干、执业律师还有退休法官，组成了一个很专业的队伍。那天揭牌的时候，专家们都拿到了聘书。湖南云天（株洲）律师事务所的王琳律师说自己要发挥专业优势，“架起政府与群众之间的沟通桥梁”。 分析下来，渌口区这么做有三个好处：第一是把行政争议解决从法院后面的裁判变成了前面的疏导；第二是摸索出了一种“行政+司法+社会”一起搞的新模式；第三是回应了基层社会治理法治化的需求。像浙江、广东这些地方早就开始试点了，但像渌口区这种专门在县城设个机构的还是很少见的。这也为中部地区提供了一个可以参考的样板。 不过话说回来，怎么保证调解程序规范、别让调解和裁决混为一谈、建立起长效机制，这些还是以后要多注意的地方。这个调解中心的成立不光是湖南在多元解纷体系上的一个突破尝试，更是基层法治建设往深处推进的一个好榜样。它标志着解决行政争议的路子从单一的打官司变成了协商、调解和裁决都能用的局面。未来中心还得完善规则、加强培训、扩大参与范围，真正做到“把矛盾化解在最前沿”，给法治政府和和谐社会建设增添持续的动力。