问题:在外部环境不确定性增多、关键核心技术竞争加剧的背景下,如何提升国家创新体系整体效能、加快关键技术突破与产业化落地,成为推动高质量发展的重要课题。
中央企业处于产业链关键环节和重大工程前沿,既承担稳增长、保安全任务,也肩负突破“卡点”“堵点”、提升产业基础能力的责任。
面向科技强国建设目标,国资央企需要在“能创新、出成果、快转化、成体系”上持续发力,避免技术供给与产业需求脱节,提升原始创新能力与工程化应用能力的协同水平。
原因:从创新资源看,国资央企具备规模化研发投入、重大工程牵引与场景丰富的优势,但在基础研究积累、跨机构协同效率、成果转化链条衔接等方面仍需进一步强化。
发布会信息显示,中央企业研发投入强度达到2.86%,拥有研发人员144万人,占全国约五分之一;两院院士238人,占全国13%;累计建设国家级研发平台474个,重组入列91个全国重点实验室,并牵头新建2个国家技术创新中心。
这些数据反映出央企创新“家底”持续夯实,创新要素加速集聚。
同时,面向产业共性技术供给不足、转化通道不畅等问题,央企正通过产学研融通创新寻求破题:转制院所试点组建行业共性技术研究院,推进科技成果应用拓展工程,首批项目国产化率由51%提升至79%;134个中试验证平台对外开放专业化服务291项,显示“从实验室到生产线”的关键一公里、最后一公里正加快打通。
影响:一方面,央企创新能力提升有助于在国家战略任务和重大需求上形成“可交付、可应用、可复制”的技术供给,增强产业链供应链韧性与安全水平。
发布会披露,中央企业牵头或参与全部22个国家重大科技专项,攻克领跑技术121项,一批重大工程和重大成果取得进展,体现出以任务牵引带动技术突破的体系化优势。
另一方面,协同创新扩围提质、国产化率提高和中试平台开放,能够带动上下游企业共享技术红利,促进产业集群升级,推动更多创新成果转化为现实生产力。
更重要的是,这种以“链长”带动的组织方式,有利于在关键领域形成标准、工艺、装备、材料协同突破的组合优势,减少重复投入,提高创新效率。
对策:国资央企今年将突出两条主线:一是强化自主创新、原始创新,二是提升高效率成果转化并构建高水平创新生态。
围绕成果转化,将发挥中央企业链长作用和应用场景牵引作用,加快布局建设一批中试验证平台,提升验证、试制、工艺放大和质量一致性能力;同时加大首台(套)、首批次、首版次采购力度,通过市场应用形成反馈闭环,推动技术迭代升级,增强创新供给的可用性与经济性。
围绕创新生态,将更好发挥央企对创新链、产业链、资金链的集成作用,强化产学研协同,探索要素共投、收益共享、风险共担的联合创新机制,促进高校院所的基础研究优势与企业的工程化、产业化能力深度耦合,提升体系化攻关效率。
与此同时,央企在推进协同创新过程中也需注重规则衔接和治理优化,完善项目管理、知识产权、成果评价与激励约束机制,增强科研人员的长期投入预期与创新积极性。
前景:面向2025年,国资央企全面融入国家创新体系的态势更加清晰:既抓“高原”上的规模能力,也攀“高峰”上的原始突破;既重视重大工程带动,也强调面向产业应用的转化效率。
随着全国重点实验室体系优化、国家级研发平台能力提升,以及中试验证平台网络化布局加快,央企有望在高端装备、新材料、先进制造、能源电力、信息通信等领域形成更多可复制的技术路线和产业化方案。
可以预期,未来创新竞争将更突出“体系能力”和“转化速度”,央企若能持续增强跨行业、跨区域、跨主体协同,推动创新成果在更大范围内应用扩散,将为经济结构优化升级提供更强支撑。
在全球科技竞争进入深水区的背景下,国资央企的创新实践正在书写新型举国体制的生动注脚。
从实验室的技术突破到产业链的价值重构,这场关乎国家核心竞争力的系统工程,既需要战略定力,更呼唤机制创新。
当2.86%的研发投入强度转化为实实在在的产业竞争力时,中国特色的科技创新之路将展现更强大的生命力。