问题：作为资源型地区，鄂尔多斯经济总量快速跃升的同时，也面临产业结构偏重、传统动能边际效应减弱、绿色低碳转型压力上升等共性挑战。如何在巩固能源保供和工业基本盘的基础上，培育新的增长点、提升发展质量与效益，成为推进高质量发展的关键课题。 原因：一上，外部环境复杂多变，市场需求与产业竞争加速重塑，推动地方发展从“资源驱动”更快转向“创新驱动”。另一方面，新一轮科技革命和产业变革推进，新技术、新业态、新模式对产业体系、城市治理和公共服务提出更高要求。同时，生态环境约束趋严，绿色低碳从“选择题”变为“必答题”，倒逼传统产业向高端化、智能化、绿色化升级。 影响：会议指出，“十四五”以来，鄂尔多斯持续激发改革创新活力，拓展高质量发展空间，经济总量实现跨越式提升，转型发展取得阶段性进展，民生保障和公共服务完善，城市形象与治理能力同步提升。更重要的是，创新、协调、绿色、开放、共享发展合力推进的格局正形成，为下一阶段保持合理增速、提升发展能级打下基础。随着增长动能由“单一支柱”向“多元支撑”转变，鄂尔多斯有望在现代能源、先进制造、数字经济和绿色产业等领域打开更大空间。 对策：会议明确了推进路径——以科技创新为引领、以产业创新为重点、以深化改革为动力、以场景应用为支撑、以遵循规律为前提、以生态优先绿色发展为导向。具体而言，一是坚持目标导向与结果导向结合，把部署细化为可量化、可落实、可检验的任务清单，推动工作按月推进、按季见效、年度有成果。二是衔接好谋全局与开好局，围绕重大项目、重点产业链和关键平台建设集中发力，提升稳增长的主动性。三是统筹整体推进与重点突破，协同推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，强化跨部门、跨区域联动，形成政策合力。四是把练内功与服务大局结合起来，既发挥比较优势做强实体经济，也在能源安全、产业协作、区域联动中更好服务全国和自治区发展。五是推动合理增量与有效提质并行，在稳住投资、工业和消费基本面的同时，突出结构优化和效率提升，强化企业创新主体地位，推动科技成果从“实验室”加快走向“生产线”。 前景：从趋势看，面向“十五五”新阶段，鄂尔多斯若能在新型能源体系、绿色低碳技术、现代煤化工高端化、数字化基础设施和应用场景拓展诸上形成更多标志性成果，将深入增强抗风险能力和可持续竞争力。会议提出营造良好政治环境、创新环境、营商环境和舆论环境，发出明确信号：营造干事创业氛围，拓展创新创造空间，提振市场主体信心，以更好的制度供给和服务效能支撑高质量发展行稳致远。
从黄沙漫卷到绿进沙退，从“一煤独大”到多元并举，鄂尔多斯的转型实践为我国资源型城市提供了重要参照；站在新起点上，这座草原新城能否以“蒙古马精神”持续闯关夺隘，不仅关系区域发展全局，也将为探索中国式现代化提供新的样本。时间终将证明，今天的战略选择，就是明天的发展答卷。