泗阳:“源头赋码”监管新模式

法治一线,泗阳创新出一个“源头赋码”的新办法,帮着企业把经营搞得稳稳当当的。没想到刚领执照,还顺带拿了个“护身符”,这让陈女士心里踏实多了。最近,陈女士去泗阳县企业服务中心的窗口办手续,刚打印好营业执照,就看到工作人员递过来一张二维码。工作人员跟她说,这二维码跟执照是绑在一块的,以后执法部门来检查必须先扫这个码亮证登记。企业通过这个码能看到检查清单和人员信息,要是遇到不规范的行为还能直接投诉举报。陈女士刚开始创业,最怕的就是各种检查搞得自己手足无措,现在有了这个码,就像吃了一颗定心丸。 今年以来,泗阳县紧盯着“扫码入企”的改革方向,琢磨出个新招子,把涉企检查的二维码和营业执照一块发出去。通过把关口往前挪重塑流程、规定没码不让进的红线、还有用数据让管理闭环,泗阳打造了一套全链条、智慧化的监管新模式。以前是事后补码,现在改成准入即赋码,把二维码发的环节提前到市场准入的时候。司法行政部门和政务服务部门还建立了数据对接机制,新设企业刚核准完名字、经营范围登记好这些核心环节时,就把社会信用代码、地址这些信息抓出来,在监管平台上生成专属的行政检查二维码,注册之初就把企业放进数据库里盯着。 泗阳县企业服务中心还专门设置了岗位,配了3名专职帮办人员。他们负责给企业同步发放二维码和营业执照,还要教大家怎么用。帮办人员现场演示扫码流程,讲清楚报备检查、查结果、投诉举报这些功能,让企业负责人学会怎么操作、知道自己有啥权利和义务,从根子上堵住信息滞后导致的监管漏洞。这套机制用了一阵子了,已经给800多户新企业发了行政检查二维码。 为了不让随意检查、重复检查、多头检查的老问题再犯,泗阳又推了“无码不入”的新规矩。检查前执法单位得先扫码报备计划,把事项、时间、人员都写清楚;检查时执法人员要扫企业的专属码打卡备案;检查完结果也要录入平台。今年以来全县涉企随意检查的投诉量同比下降了超过70%。 这个办法就是用数字技术给监管赋能,让整个流程变得更智能、更闭环。通过源头赋码、全程关联的工作体系和数据共享机制,“从根本上”解决了随意检查等问题。 这次改革也得到了不少好处:陈女士觉得心里更有底了;3名专职帮办人员在窗口忙碌;这个模式让监管变得更规范高效;“源头赋码”这个词在朋友圈传开了;为800余户企业发放二维码成了常态;泗阳县企业服务中心窗口挤满了来办事的人;全县涉企投诉量大幅下降到了70%;“宿懿查”监管平台数据也越来越完善了。