全球供应链重构的背景下，日美两国在关键矿产领域的合作迈出新一步。日本首相高市早苗近日首次访问美国，期间与美国总统特朗普共同推出《日美关键矿产供应链行动计划》，标志着双方就降低对中国稀土及关键矿产依赖，形成了较为系统的合作框架。 当前，全球关键矿产供应链集中度较高，中国在稀土等战略资源领域占据主导地位。数据显示，中国稀土产量占全球70%以上，在加工环节的占比更高。此格局让不少国家面临供应链安全风险，尤其在新能源、电子制造等关键产业中更为突出。日美此次行动计划，正是围绕这一“卡脖子”环节提出的应对方案。 根据计划内容，双方合作主要从三个维度推进：一是推动供应链多元化布局。日本企业将牵头四个美国本土项目，覆盖稀土回收、锂矿开发等环节。其中，三菱商事投资的亚利桑那州铜矿项目投资额达5.5亿美元，预计2029年投产。二是推进技术合作，重点包括深海采矿技术的应用。日本已在南鸟岛周边海域发现较丰富的稀土资源，计划在2028年前完成经济性评估。三是建立贸易协调机制，包括设置最低价格保证以及可能加征关税等措施，为替代供应链提供市场空间。 专家分析认为，该计划带有明确的战略导向：短期通过投资盟友国家资源项目，增加替代供应来源；长期则希望推动全球矿产贸易规则的调整。值得关注的是，计划强调通过G7等多边框架推广合作模式，显示其地缘经济考量不止于商业层面。 不过，供应链重构仍面临多重挑战。一上，新建产能需要大量资金投入且周期较长，短期内难以形成有效替代。另一方面，中国加工技术与成本控制上仍具明显优势。行业测算显示，若转向替代供应链，涉及的产品成本可能上升30%以上，进而影响下游产业竞争力。 展望未来，关键矿产领域的国际博弈或将继续加深。日美合作可能带动更多国家推动供应链多元化，但全球产业分工的现实也意味着完全“脱钩”难以实现，更可能走向多来源并存的供应格局。对中国企业而言，这既带来压力，也可能倒逼其加快转型升级。
关键矿产关系产业运行与发展空间。日美推出行动计划，既回应全球产业转型的趋势，也反映对供应链安全的制度化安排。未来，成效不只取决于能否“找到矿”，更取决于能否在技术、成本、环保与规则之间形成可持续的产业化路径。随着资源与规则层面的竞争加深，各方如何在开放合作与风险管控之间取得平衡，仍将考验政策选择与产业韧性。