安阳创新“防消联勤”机制 系统提升高层建筑火灾防控能力

高层建筑一旦发生火灾,人员密集、疏散距离长、烟气蔓延快等因素会导致救援面临"进得难、控得难、救得难"的多重挑战;随着城市更新和商业综合体增加,高层建筑消防安全风险呈现点多面广、链条复杂的特点,传统的事后处置已难以适应,预防端管理创新成为必然。 高层建筑消防安全隐患具有隐蔽性和系统性。自动报警、防排烟、消防供水等固定设施涉及多个系统,任何一环失效都可能放大灾情。同时,生命通道是否畅通、避难层管理是否规范、物业值守是否到位、微型消防站能否及时响应,直接关系到初期火灾能否及时发现和处置。此外,燃气、供水、医疗等要素应急链条中相互牵连,部门联动不顺畅容易导致处置被动、资源调配不匹配。 风险集中暴露主要源于三上原因:部分单位对消防安全的系统工程属性认识不足,重硬件建设、轻日常维护,导致设施"装得上、用不好";应急预案存纸面化倾向,岗位责任、处置流程、联动机制缺少实操检验;救援力量对建筑关键部位不够熟悉,现场决策和战术展开受限。归根结底,防与消、管与用之间的衔接还需继续打通。 针对这些问题,安阳市消防救援支队近日联合相应机构在辖区重点高层建筑集中开展"防消联勤"专项行动,创新采用"5查3测1演练"工作模式。"5查"环节重点围绕消防设施隐患、重点部位风险、生命通道畅通、消防水源保障和应急预案实效进行全面排查;"3测"环节聚焦固定消防设施效能、微型消防站应急响应速度、登高作业面可用性开展针对性测试;"1演练"环节组织无脚本、实打实的全流程拉动演练,以实战标准检验多部门协同处置能力。 这个做法的效果主要体现在三上:一是把风险管控从"发生后抢救"前移到"发生前治理",通过设施联动验证和现场整改,把隐患消除在萌芽状态;二是强化协同处置的"同频共振",公安、医疗、燃气、水务等力量在演练中明确接口、熟悉流程,提升突发情况下的合成作战效率;三是推动基层末端能力提升,通过对微型消防站响应速度和关键作业条件的测试,倒逼物业管理和单位自防自救能力建设更加规范、更加可用。 在具体实施中,消防监督人员与建筑物业技术团队协同作业,对自动报警、防排烟、消防供水等系统进行了现场测试与联动验证;消防救援站指战员深入建筑核心筒、避难层、设备机房等关键区域,熟悉内部结构、疏散路径和设施布局。据介绍,2025年安阳各级消防救援队伍累计开展防消联勤超千次,巡查单位1412家,现场整改隐患591处,并依托特勤力量推进防消联勤工作站建设。 进一步筑牢高层建筑消防安全防线,需要在"机制、能力、责任"三端同步发力:一要健全常态化联勤联动机制,把"5查3测1演练"固化为可复制、可量化工作规范,形成闭环整改台账;二要强化单位主体责任和物业管理责任,推动关键系统维保、值班巡查、应急处置训练制度化,确保设施长期处于可用状态;三要完善多部门信息共享和应急接口,围绕燃气切断、水源保障、医疗救治、交通疏导等关键环节细化协同预案;四要加强面向公众的消防安全提示与演练参与度,提升自救互救和有序疏散能力。 随着城市空间向高密度、复合型发展,高层建筑消防安全治理将更加依赖精细化管理和体系化联动。以"防消联勤"为抓手,把隐患排查、设施测试、实战演练贯通起来,既是对城市韧性治理的现实回应,也是推动公共安全治理由被动应对转向主动防控的重要路径。通过持续推进机制建设、标准落实和能力提升,有望形成更高水平的风险预警、更快速度的初期处置和更强韧性的应急保障。

安阳的探索实践为我国城市高层建筑安全管理提供了有益借鉴;在新型城镇化背景下,"防消联勤"机制所体现的预防为主、综合治理理念值得推广。未来需要在制度设计、技术装备和队伍建设等持续发力,才能真正筑牢城市安全发展的生命线。(完)