在乡村振兴战略背景下，县域经济发展面临人才短缺与产业转型的双重挑战。
鸡泽县作为传统农业县，曾长期受困于人才外流、产业层次偏低的发展瓶颈。
2021年以来，该县将人才工作列为"一号工程"，通过系统化政策组合破解县域引才难题。
返乡创业者王自腾的成长轨迹颇具代表性。
2022年，这位设计专业毕业生敏锐捕捉到全球办公场景升级催生的"桌搭经济"机遇，但创业初期遭遇场地受限、资金短缺等现实困难。
此时，鸡泽县推行的"厂房免租+手续代办"组合政策及时纾困，3个月租金减免为企业节省启动资金15万元，开发区"上门服务"机制使行政审批时限压缩80%。
政策红利转化为发展动能。
入驻标准化园区后，企业迅速完成产能升级，数控开料机等智能设备将日产能提升至数百套，自建电商团队实现产品远销20余国。
特别值得注意的是，其产品单价较传统木制品提升5-8倍，印证了文创赋能传统制造业的增值效应。
鸡泽县构建的全周期人才服务体系形成制度保障。
数据显示，该县已建成"政策兑现—住房保障—服务配套"的完整生态链：900万元专项资金确保补贴及时到位，409套人才公寓解决安居需求，"椒乡英才"服务卡集成140项高频服务。
这种"引育留用"闭环机制，使全县本科以上人才回流率同比提升37%。
中国社科院农村发展研究所专家指出，鸡泽模式的核心价值在于将人才政策与产业规划深度耦合。
当地瞄准文创智造等新兴领域精准施策，既避免"撒胡椒面"式补贴，又为传统产业转型注入创新基因。
随着"ZOMU造木"等标杆企业形成示范效应，预计未来三年将带动县域设计、电商等配套产业链集聚发展。
鸡泽县的实践表明，县域经济的发展不在于地理位置或资源禀赋，而在于能否创造吸引和留住人才的制度环境。
通过政策创新、服务优化和制度保障，让高学历人才愿意回乡、敢于创业、安心发展，是推动县域经济转型升级的必由之路。
王自腾从返乡创业者成长为企业家的历程，既是个人奋斗的缩影，更是地方政府优化营商环境、推动高质量发展的生动注脚。
当更多的"王自腾"选择回到家乡、投身创业，县域经济必将迎来新的增长动能和发展机遇。