问题——新业态快速发展带来服务需求集聚，基层治理提出新课题。
近年来，网约出行、即时配送、快递物流等平台经济加速扩张，形成数量可观的新就业群体。
他们常年奔波在路上、穿梭于社区，承担城市“最后一公里”运转的重要环节。
与此同时，这一群体劳动强度大、工作时间碎片化、流动性强，遇到权益维护、交通安全、身心健康、休息补给等问题时，往往缺少稳定、便捷、可及的线下支撑。
如何让公共服务更精准、更贴近工作场景，成为基层治理需要回应的新命题。
原因——需求“高频小额”、服务“分散割裂”，需要更贴近一线的组织方式。
从现实看，新就业群体面临的困难多是“小而急、频而杂”：雨天路滑、夜间配送、充电安全、法律咨询、心理压力、职业健康等，单一部门或一次性活动难以覆盖。
加之他们工作半径大、停留时间短，传统“等人上门”的服务模式触达有限。
基层治理要提升有效性，必须把服务前移，把资源整合，把组织链条延伸到他们最常出现的点位与时段，通过“可停靠、可咨询、可休息”的场景化供给，实现服务与工作的同频共振。
影响——“暖心服务”提升获得感，也为社区共治打开新空间。
1月27日上午，江门市蓬江区委组织部、区委社会工作部、环市街党工委联合举办“南粤暖新·蓬友暖心”迎新春主题活动，在蓬江区新就业群体党群服务中心为网约车司机、外卖骑手、快递员等新就业群体及周边居民送上关怀。
活动吸引500多人参与，现场免费供应点心茶饮、雪梨水、养生汤饮，书法爱好者挥毫送春联，营造温暖祥和的年味氛围。
更重要的是，活动通过政策咨询、便民服务、民俗体验等综合摊位，把权益保障、心理疏导、中医问诊等“刚需”服务集中呈现；交警部门讲解电动车规范充电和雨天行车技巧并配以视频演示，帮助一线从业者强化安全意识。
现场还有“快递小哥”等参与者表示，贴心服务覆盖面广，感受到关怀落到细处、暖到实处。
对策——以阵地建设为抓手，把“慰问式关怀”转化为“常态化支持”。
此次活动不仅是节前慰问，更体现出蓬江区在制度化服务上的探索：一方面通过表彰先进树立导向，活动为企业代表和个人分别颁发“社区合伙人之星”“新就业治理之星”荣誉称号，鼓励平台企业、社区力量与一线劳动者共同参与治理、共同维护秩序；另一方面通过阵地供给提升可持续性。
据介绍，蓬江区在全省率先打造集网约出行、快递物流、外卖配送企业进驻的新就业群体党群服务中心，将服务场景融入工作场景，把“家”的服务搬到“店”门口，让从业者在工作间隙能够“进得来、歇得下、办得成”。
区委社会工作部相关负责人表示，接下来将以此次活动为契机，持续推出多样主题活动，让新就业群体在“家门口”常态化参与互动，实现上班与接受服务两不误。
前景——从“暖一时”走向“暖常态”，关键在机制与协同。
下一步，如何把节日关怀延伸为日常治理成果，仍需在三方面持续发力：其一，推动服务清单化、标准化，把法律援助、健康关爱、应急救助、休息补给等基础服务固化下来，形成可复制的常态运行机制；其二，强化多部门联动，打通社工、司法、卫健、交警等资源，减少重复投入，提高一站式服务效率；其三，鼓励平台企业、行业协会与社区共同参与，既保障劳动者权益，也引导其成为社区治理的积极力量，在文明交通、应急协助、邻里互助等方面发挥“移动网格”的独特作用。
随着服务触点进一步下沉，基层治理有望在更广范围内实现“服务与治理相互促进”的良性循环。
从"城市陌生人"到"治理合伙人"，新就业群体的身份转变折射出社会治理理念的升级。
蓬江区的实践表明，只有将服务阵地前移、资源下沉，才能真正打通联系群众的"最后一公里"。
随着更多创新举措的落地，这幅"人人参与、人人共享"的基层治理新图景正在南粤大地徐徐展开。