陕西省人社厅日前发布的2025年重点产业链人才需求目录,覆盖工业、农业、文旅和康养等多个领域,既列出紧缺岗位的类型分布,也呈现出区域、学历、岗位属性等结构特征。
目录显示,工业、农业、文旅领域共确定696个紧缺岗位类型,其中工业445个、农业123个、文旅128个;康养领域则明确养老、医疗护理、家政服务、托育等方向16个技能类紧缺职业(工种)。
这一“需求清单”释放出清晰信号:随着产业转型升级加速推进,人才供需矛盾已从“总量不足”更多转向“结构性紧缺”。
从“问题”看,一方面,工业重点产业链对中坚层、骨干技术人才的需求最为集中,岗位往往要求一定工作经验与专业能力,成为支撑产业稳定运行与持续创新的关键力量;另一方面,农业在乳制品、苹果、畜禽肉类等链条需求较多,但在猕猴桃、中药材等特色产业上紧缺矛盾更为突出;文旅领域急需紧缺岗位主要集中在文化创意、文娱演出、旅游景区及路线等链条;康养领域缺口尤为引人关注,医疗护理行业需求与供给人数均居前列,养老行业缺口人数在各行业中最高,反映出人口结构变化与服务供给不足的双重压力。
从“原因”分析,紧缺集中出现于研发创新、数字化应用与高技能服务等环节,背后是产业升级对人才结构的重塑。
目录统计显示,软件和信息技术服务、传感器与物联网、航空产业链急需紧缺岗位数量占比位居前三,提示陕西在培育新质生产力过程中,对数字化、智能化、工程化能力提出更高要求。
同时,本科学历急需紧缺岗位数量占比超过60%,折射出企业对理论基础与工程化能力兼具的人才偏好;创新研发类岗位占比突出,也表明不少企业将竞争焦点转向核心技术攻关、产品迭代与工艺升级。
在农业领域,现有人才中市场营销类占比最高,但企业需求明显向研发类、专业技术类及技能类岗位倾斜,说明现代农业正在从“卖得出去”向“种得更好、加工更精、品牌更强”转变,种质改良、绿色防控、精深加工、标准化生产等环节的专业人才需求随之上升。
文旅方面市场营销类紧缺岗位占比突出,体现出文旅消费复苏与产品供给多元化背景下,目的地传播、品牌运营、产品策划等“流量转化能力”成为短板;而技能类占比相对较低,也从侧面反映出文旅企业对复合型运营人才的需求更为迫切。
从“影响”看,紧缺岗位的集中分布将直接影响重点产业链的运行效率与成长速度。
对工业而言,若中坚层与骨干技术人才供给不足,可能导致关键工序、质量控制、设备运维与研发迭代的“卡点”增多,进而影响项目落地和产能释放。
对农业而言,特色产业紧缺若长期存在,可能制约产业标准化、规模化与品牌化进程,影响产业链附加值提升。
对文旅而言,营销与创意策划人才不足,会降低产品创新与市场拓展能力。
对康养而言,养老行业缺口居首,叠加医疗护理供需不匹配,可能加剧基层服务压力,影响老年照护质量与托育、家政等民生服务供给的稳定性。
从“对策”层面看,目录的发布本身就是推动“供给端改革”的重要抓手,关键在于让清单转化为可执行的政策与服务组合。
一是强化“产业链—教育链—人才链”衔接,围绕半导体及集成电路、新型电力工业、现代化工等紧缺方向,推动高校学科专业动态调整与课程内容更新,增加工程实践和项目训练比重,提高毕业生与岗位需求的匹配度。
二是面向中坚层与骨干技术人才,完善企业主导的培养机制,鼓励龙头企业与职业院校、科研院所共建实训基地和联合研发平台,通过“项目带人、以赛促训、工学结合”加速人才成长。
三是对农业特色产业实施“靶向引才+本地育才”并举,既通过政策激励吸引研发与技术服务人才下沉,也通过县域培训、农技推广和企业内训提升技能人才供给。
四是文旅领域应加强复合型人才培养,推动文化创意、演艺、景区运营、数字营销等人才形成梯队,同时提升一线服务岗位职业化水平,增强行业吸引力。
五是聚焦康养短板,完善护理、养老、托育等职业的培训评价与职业发展通道,推动薪酬待遇与岗位价值更加匹配,稳定从业队伍,并通过社区、机构与医疗资源协同,提高服务供给效率。
从“前景”判断,随着目录持续完善与动态更新,其作用有望从“发布信息”进一步转向“引导资源配置”。
从区域分布看,西安急需紧缺岗位数量占比最高,其次为咸阳,反映出省内产业与人口集聚对人才的虹吸效应。
未来若能通过产业布局优化、公共服务均衡和人才政策联动,带动更多岗位与人才向重点园区、县域产业集群和民生服务领域合理流动,将有助于缓解结构性矛盾。
同时,研发创新岗位需求旺盛意味着企业更重视技术含量与创新效率,若配套资金、平台与成果转化机制持续完善,陕西有望在新型工业化与现代服务业协同发展上形成新的竞争优势。
这份沉甸甸的人才需求清单,既是陕西产业变革的晴雨表,更是区域经济转型的宣言书。
当"抢人大战"从单纯规模竞争转向精准匹配的深水区,如何将人才势能转化为发展动能,考验着地方政府治理智慧。
在高质量发展赛道上,谁能率先破解"产业呼唤人才"与"人才成就产业"的共生密码,谁就能赢得未来发展的主动权。