乡村地名规范化推进民生服务升级 92.7万条地名命名更名激活乡村振兴新动能

问题:地名“小缺口”牵动民生“大堵点” 在不少乡村地区,“有地无名”“有名无标”的状况曾较为普遍:道路没有统一名称,导航只能粗略定位到村委会或村口;门牌缺失、地址描述依赖“老槐树旁”“大路口”等口头指引,导致快递、外卖、网约车等现代公共服务难以深入;对外传播缺少稳定的地域标识,也让农特产品、乡村旅游在市场推广中“叫不响、传不远”。

这些看似细碎的地名问题,集中表现为群众出行不便、寄递成本高、产业要素流动慢,直接影响乡村生活品质与发展效率。

原因:公共服务下沉提速与基础标识滞后之间的矛盾 一方面,移动互联网、寄递物流、电商平台快速覆盖,群众对“精准定位”“送货到家”的需求明显增长;另一方面,部分乡村地名体系长期缺乏系统规划,历史称呼多、书面标准少,命名备案、标识设置、地图更新等环节未形成闭环,导致“路有其形、名无其定”“名有其称、标无其示”。

同时,数据分散、标准不一,也使地名信息难以进入导航地图和公共服务平台,形成了“路修好了但找不到、网通了但送不到”的现实落差。

影响:地名规范化带来出行便利、物流提效与治理升级 从民生体验看,乡村地名规范化最直观的变化是“能导航、好抵达”。

以安徽合肥长丰县为例,当地对道路和居民点开展规范命名并设置数字路牌、数字门牌,推动村内道路在主流地图平台实现标准化呈现。

返乡人员和外来办事群众不再依赖“问路”,可直接按照标准地址定位到户;基层服务也更便捷,救助帮扶、入户走访、设施巡查等工作能够实现“按图索骥”,减少时间消耗与沟通成本。

从产业发展看,“地名”也是品牌的一部分。

道路、桥梁、古树、遗迹等融入命名过程,有助于把乡村文化资源转化为可传播的公共符号,提升地域识别度。

规范的地名体系与清晰的地图兴趣点标注,为农产品电商、乡村民宿、研学旅游等业态提供了可信、可检索、可复用的“公共入口”,让“人、货、信息”更顺畅地进村出村。

从治理效能看,地名数据“采集上图”相当于绘制更精细的乡村治理底图。

交叉口路牌、门牌编码、兴趣点信息的标准化入库,叠加二维码溯源等方式,既方便群众查询,也为应急管理、灾害救援、公共安全和设施维护提供数据支撑,让“精准服务”有了更清晰的坐标体系。

对策:以“命名—设标—入库—共享”打通服务链条 针对突出痛点,民政部于2023年5月部署开展“乡村著名行动”,强调既要解决“叫什么”,也要解决“看得见、找得到、用得上”。

截至2025年底,全国累计命名更名乡村地名92.7万条,设置地名标志和门楼牌3200万余块,规范标注地名和兴趣点1200万余条,导航量超百亿人次,反映出地名信息正在加快融入群众日常生活和公共服务体系。

各地推进中,形成了几项关键抓手:一是依法依规命名更名,注重历史沿革、群众习惯与文化传承,避免简单化、同质化;二是完善标志标牌和门牌体系,把“标准地址”落到户、落到门;三是依托权威平台与信息库规范备案发布,确保来源可追溯、口径可统一;四是推动地图平台、寄递企业等多方数据共享,促进导航、寄递、公共服务系统同步更新,实现“地名一更新,服务全贯通”。

在寄递物流领域,规范地名的作用尤为突出。

以海南海口美兰区为例,随着路名、村名等信息更清晰、可检索,投递员可通过导航实现精准到户,减少反复电话确认、绕行寻找等无效时间,提升“进村入户”效率。

对寄递企业而言,路线更稳定、成本更可控;对群众而言,收寄更及时、体验更稳定;对乡村电商而言,履约能力增强,进一步释放消费与供给潜力。

前景:从“能用”走向“好用”,小地名释放大能量 随着“乡村著名行动”深入推进,乡村地名工作将从补齐短板走向提质增效。

下一步的关键不在于数量扩张,而在于质量提升与长期维护:其一,持续完善动态更新机制,避免“建成不管、数据失真”;其二,推动更多公共服务场景接入标准地址体系,如医疗急救、养老服务、应急避险、农村客货邮融合等,让地名更好服务民生;其三,强化文化表达与地域特色,在命名中讲好乡村故事,形成可识别、可传播的品牌体系;其四,提升跨部门协同,促进地名、邮政、交通、自然资源等数据互联互通,进一步夯实数字乡村的基础底座。

小小地名连着大民生。

从"找不到"到"精准达",从"口头传"到"数字管",乡村地名规范化工程不仅解决了现实难题,更探索出一条通过基层治理创新推动乡村振兴的有效路径。

这项工作的深入推进,必将为农业农村现代化注入新的动能。