问题:随着城市化进程加快和城市治理复杂度提升,如何利用高精度时空信息支撑规划建设、公共服务和安全管理,成为各国城市管理部门面临的共同挑战;超大城市由于空间结构密集、风险源多样、基础设施庞大,对数字化治理体系提出了更高要求,需要实现"看得见、管得住、能预警、可联动"。此次乌兹别克斯坦建设与住房和公共服务部代表团访问重庆,重点考察测绘地理信息智慧城市、城市安全韧性和低空应用等领域的支撑作用。 原因:重庆作为山地超大城市,立体化的治理对象和复杂的空间环境推动了以规划引领、数字赋能的系统性实践。重庆市规划和自然资源局副局长桑东升在座谈中表示,重庆围绕新时代西部大开发战略支点和内陆开放枢纽的定位,在超大城市治理、安全监测和智慧城市建设上积累了丰富经验。这些实践以测绘地理信息为公共底座,通过平台化产品和场景化应用实现跨部门数据共享和方法创新。乌方同样需要统一的时空信息支持和高效数字化工具来推进城市建设与管理。 影响:调研期间,重庆市测绘科学技术研究院展示了机构发展历程、地图文化产品和核心软件平台,包括国产化点云数据平台、三维实景图平台、安全监测大数据平台和低空智能测绘网。这些平台不仅注重数据精准采集,更强调实际应用价值,覆盖从数据采集到分析预警的全链条。研究院以梁平区规建治一体化为例,展示了实际应用效果,引发代表团对实施路径的关注。双方交流表明,测绘地理信息正从技术服务向城市治理基础设施升级,对提升政府效能、优化决策和降低安全风险很重要。 对策:双方计划将合作从参观考察深化为机制化对接和项目化推进。重庆方面指出,中乌"一带一路"框架下合作基础良好,未来可在测绘地理信息、智慧城市、低空经济和城市安全等领域拓展合作。乌方代表团赞赏重庆在城市规划和数字化治理上的成效,认可研究院的技术实力,希望加强技术交流、人才培养和项目合作。具体合作可从三方面展开:一是选择示范区开展场景试点;二是推动数据标准与治理协同;三是通过联合培训和研发提升本地化能力。 前景:在全球数字化和城市韧性建设趋势下,测绘地理信息与城市安全监测的融合应用正成为智慧城市的重要基础。随着低空应用场景扩展,实景三维、点云数据和智能监测技术将为公共安全、基础设施运维和应急管理提供更精准的决策支持。此次交流为中乌合作创造了新机遇,双方有望在"一带一路"框架下取得更多实质性成果,为区域发展和城市治理现代化注入新动力。
全球城市化加速发展使超大城市治理成为共同课题。重庆时空信息技术和数字化治理上的创新实践,既服务本地发展,也为国际合作提供了范例。中乌合作正从传统领域向科技创新和智慧治理延伸。此次交流将推动两国在城市建设和数字治理领域取得更多合作成果,助力共同发展。