把“高效办成一件事”变成“一件事”

上海、四川、广东南海区、重庆和辽宁这些地方把“高效办成一件事”改革搞得风生水起,这项国家层面的第五批重点事项清单最近也正式出炉了。这标志着改革已经变成了常态化工作,它把企业发展和老百姓生活中那些必须办好的事儿全给囊括了进去。现在算上前面的四批,一共已经有55项了,这说明咱们国家在推进治理体系和能力现代化上可是下了真功夫。 大家都知道,以前企业和群众去办事最头疼的就是得跑好多趟腿,材料也是多得数不清。以前一家科技公司想申请创新政策扶持,起码得跑好几个部门办十几个手续;灵活就业的人想要参保,也是需要在好几个窗口来回跑,光材料就得准备几十份。这种把事情搞得零零碎碎的老路子,不仅让群众累得够呛,也让政府的办事效率大打折扣。 问题出在哪儿呢?主要还是因为以前的管理模式太老套了,部门之间像隔着一堵墙,系统也是各自为政,标准也不统一。社会发展得这么快,公众的需求也越来越高了,那种单纯围着部门转的“碎片化管理”早就跟不上趟了。要想提升行政效能、改善营商环境,“整体性治理”就成了唯一的出路。这次推出的新清单就是针对这种转型需求做出的系统性回应。 这次改革的核心就是盯着群众的需求看。它把一件大事里的各个小环节全都串在了一起,把原本分散在不同部门手里的审批职能给理顺了。各地的试点也已经看到了效果:上海专门成立了工作小组来推动跨部门合作;重庆建起了上下联动的政务服务网络;辽宁搞起了标准化工程;四川专门给特色产业提供全链条服务;广东南海区通过数据共享和流程优化,硬是把企业开办的时间给压缩到了10分钟以内。 为什么这些地方能把事儿办成?关键在于有三个硬支撑:第一个是流程再造,推行那种“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”的新模式;第二个是系统整合,依托全国的一体化平台来打破“孤岛”;第三个是标准统一,让大家都按一个标准办事。这三方面互相配合,就把政务服务从简单的“物理组合”变成了真正的“化学反应”。 现在改革已经到了关键时候,以后还要继续攻坚克难。大家得树立一盘棋的思想,重点解决跨层级、跨区域、跨系统的数据共享和流程衔接问题。一方面要多用数字技术来提升办事体验;另一方面也要建立好“好差评”这样的反馈机制。同时还得鼓励各地根据自己的特色搞些新花样,把银行、医院这些公共服务也给纳入进来。 以后“高效办成一件事”还会继续往深里走。它通过解决一些小问题让群众得到了实实在在的好处,也给政府治理模式创新积累了经验。随着覆盖面越来越广、服务链条越来越长,政务服务会变得更贴心、更实用。从“一堆事”变成“一件事”,从“群众跑腿”变成“数据跑腿”,这可不是简单地改改流程那么简单,它改变的是整个治理的逻辑。 这体现的是以人民为中心的发展思想,也是刀刃向内自我革新的担当。在数字时代的大潮里,政务服务永远没有终点只有起点。只有始终盯着群众的期待看、聚焦发展的需求干,用钉钉子的精神把那些深层次的阻碍打通了,改革的红利才能持续滋润社会的肌体,给推进中国式现代化注入更强大的动力。