官塘村探索“共谋共建共管共评共享”路径 激活乡村治理内生动力

在乡村振兴战略深入实施的背景下,湖北省官塘村的实践为破解农村治理难题提供了新思路。这个曾经面临环境脏乱、产业薄弱等典型农村发展困境的村庄,通过系统性改革实现了美丽蝶变。 治理困境曾是制约发展的首要障碍。村内12个自然湾情况各异,村民对公共事务参与度低,"干部干、群众看"现象突出。危房改造遇阻、环境整治推不动等问题,折射出传统管理模式的局限性。 面对挑战,村两委创新工作方法,构建"两会两队"组织体系(乡贤理事会、红白理事会、治理先锋队、巾帼志愿服务队),吸纳128名乡贤能人参与治理。通过200余场屋场会、湾组会,将议事平台延伸到村民家门口,实现从"代民做主"到"由民做主"的转变。在长乐港整治工程中,分段承包、群众监督的创新做法节省财政资金15万元。 产业振兴是可持续发展的关键支撑。通过建立乡贤恳谈会机制,吸引能人返乡创业。村民舒思地投资1100亩创办农业公司,带动百余人就业,形成"能人带户、产业富民"的良性循环。稻虾共作、特色种植等多元产业使村集体收入三年增长25%,预计今年达25万元。 文明乡风建设成效显著。修订后的《村规民约》将红白事简办、环境维护等纳入制度约束,通过"最美庭院""好婆婆"等评选活动树立文明标杆。七旬老人自发清扫街道、"柴垛变花箱"等现象,体现了村民主体意识的觉醒。 中国人民大学乡村治理研究中心专家指出,官塘村实践的核心价值在于构建了"政府引导-群众主体-社会协同"的治理新格局。其经验表明,激发内生动力比单纯资金投入更具可持续性,这对中西部地区乡村振兴具有重要参考价值。

基层治理的成效最终体现在群众的参与度、满意度和获得感上。官塘村的实践表明,让群众站到"台前",使规则成为共识,将建设变为共同责任,才能把环境整治的阶段性成果转化为乡村振兴的长效机制。在更多村庄推进现代化治理的过程中,这种共谋共建、共管共享的实践模式值得更总结和推广。