问题——基层医保服务量大面广,长期面临“办理环节多、窗口压力大、信息孤岛多、监管难度高”等共性挑战。
一方面,群众在就医购药过程中仍可能遭遇证件携带不便、跨机构重复核验、结算方式不统一等问题;另一方面,医保基金支付链条长、涉及主体多,传统事后核查难以完全适配新业态、新模式下的风险特征。
尤其在人口流动加速背景下,异地就医“垫资、跑腿”曾是群众反映较集中的痛点。
原因——从治理逻辑看,医保服务的“快”和基金监管的“稳”必须同时实现,而关键在于数据标准统一、业务流程再造和系统安全托底。
县域层面定点医药机构数量多、软硬件水平不一,若缺乏统一的信息化标准和接口规范,数据难共享、监管难穿透;同时,医保业务数据集中度高、敏感度强,网络安全与系统稳定性直接影响群众体验和基金安全。
凤台县选择将信息化标准化作为突破口,本质上是用统一规则和数字工具解决“流程不顺、数据不通、风险不明”的治理难题。
影响——便捷性、可及性与安全性同步提升。
其一,医保码推广加速,群众就医购药实现“少带证、少排队”。
截至2025年12月中旬,凤台县医保码累计激活46.73万人,激活率达85.8%。
围绕不同场景,结算方式更加多元:医保电子凭证结算209万人次,终端扫码结算1.7万人次,终端“刷脸”结算8.5万人次;全县定点医药机构医保码使用率达47.58%,覆盖面持续扩大,“一码通行”体验逐步形成。
其二,信息平台支撑能力增强。
当地医保部门对全县医保信息平台实施高效管理维护,开设系统网络端口377个,为各级医药机构顺畅接入、业务办理提供保障。
其三,安全运维更有力度。
强化网络安全意识和风险排查,截至2025年12月中旬已组织网络安全专项排查3次,及时消除隐患,守住核心业务数据与参保群众信息安全底线。
其四,异地就医结算更顺畅。
推进异地就医直接结算服务,截至2025年11月底,实现市外省内住院、跨省住院直接结算2.55万人次,直接结算总金额1.6亿元,有效缓解参保群众异地就医“垫资、跑腿”压力,减轻经济负担。
对策——以标准化牵引流程优化,以数字化带动监管前移。
凤台县在推进医保码应用的同时,持续完善平台接入与运维体系,夯实基层机构“能用、会用、用得稳”的基础条件。
监管方面,稳步推进药品耗材“追溯码无码库”建设,为定点医药机构开通系统账号与操作权限,并依据操作手册开展精准指导,推动追溯数据在日常监管中“用起来”。
同时,督促完成全县定点医药机构智能监管系统“事前提醒”功能接口改造,把监管关口前移,通过风险提示、规则校验等方式提升监管精准度和效率,更好守护医保基金安全。
总体看,这些措施体现出从“被动处置”向“主动预防”、从“经验监管”向“数据监管”的转变。
前景——在政策持续完善与技术迭代推动下,县域医保治理将进一步向精细化、智能化迈进。
下一阶段,凤台县医保部门提出将继续深化信息化标准化建设,聚焦应用场景拓展、系统安全运维、智能监管升级和结算服务优化,构建更智能、更安全、更便捷的医保服务体系。
业内人士认为,随着医保码使用率提升、追溯体系逐步完善、跨区域结算链路更加顺畅,县域医保服务有望在“可感可及”上进一步增强,同时在基金风险识别、异常行为预警和监管处置协同上形成更完整闭环。
但也需看到,基层数字化建设仍需在人员培训、系统兼容、数据质量、应急处置等方面持续投入,确保“便捷”不以牺牲“安全”为代价,“效率”不以降低“规范”为前提。
凤台县医保部门的实践表明,医疗保障改革的高质量发展需要在便民利民与基金安全之间找到平衡点。
通过信息化标准化建设,既能优化群众就医体验,又能强化基金监管效能,这种"双轮驱动"的模式为其他地区提供了有益借鉴。
面向未来,随着医保信息化建设的深入推进,参保群众将获得更加便捷、安全、高效的医保服务,医保制度也将在科技赋能下不断完善和健全。