当前，全球科技创新格局加速重构，以自动驾驶、智能机器人和低空交通为代表的新兴产业正迎来前所未有的发展机遇。
全国人大代表何小鹏指出，2026年将成为技术突破与制度协同的关键时间节点，推动科技成果从实验室走向实际应用已成为当务之急。
在自动驾驶领域，我国已具备L2级组合辅助驾驶的规模化应用基础，并在部分城市开展智能网联汽车试点。
然而，高级别自动驾驶技术的商业化仍面临制度滞后、法规不明确等现实障碍。
何小鹏分析认为，国际竞争日趋激烈，若仅停留在现有技术层级，将难以形成持续领先优势。
他建议，应推动政策从L2级向L4级跨越，简化中间环节审批流程，支持具备条件的城市开展L4级自动驾驶试点，并推动交通法规进行适应性修订，建立人机驾驶分类管理机制，为技术迭代提供制度保障。
人形机器人作为人工智能与实体场景结合的重要载体，近年来在运动控制、环境交互等方面取得显著进展。
何小鹏指出，该领域正从技术验证迈向规模化商用前夕，亟需国家层面加强引导。
他呼吁设立专项研发基金，完善税收支持政策，推动大模型技术与机器人本地化部署深度融合。
同时，应参照汽车行业标准体系，建立人形机器人的智能化分级与评估规范，明确算力、数据、场景应用等核心指标，为行业健康发展提供清晰指引。
低空经济作为新兴产业方向，已在飞行汽车等技术研发和场景试点方面取得初步进展。
何小鹏提出，应选择空域条件良好、产业基础扎实的区域开展低空管理精细化试点，探索适应未来空中交通的监管模式。
此外，需明确飞行汽车的税收分类，实施阶段性税收减免，降低企业研发与推广成本，激发市场潜力。
从全局视角看，上述三大领域的突破不仅关乎技术本身，更涉及城市规划、法律法规、标准体系、社会接受度等多方面系统协同。
何小鹏强调，制度创新应与技术发展同步推进，从而形成良性互动的产业生态。
从道路到低空、从数字能力到实体载体，新技术走向社会运行体系，既需要更强的工程化能力，也需要更高水平的制度供给与治理协同。
把安全底线守牢、把规则边界讲清、把试点路径走实，才能让创新更快转化为可感可用的公共产品与产业动能，为经济高质量发展打开更具确定性的增长空间。