在西北内陆的黄土高原上,一场关乎民生底线的就业实践正在甘肃省临洮县深入推进。
走进雪榕生物科技公司的食用菌车间,分拣流水线上的繁忙景象折射出当地就业工程的显著成效。
这家被认定为乡村就业工厂的企业,三年来已带动500余名农村劳动力实现"离土不离乡"的就业转型,累计发放工资1.2亿元。
这一成效背后,是临洮县面对农村剩余劳动力转移、城乡居民收入差距等现实问题作出的系统性应对。
作为国家乡村振兴重点帮扶县,当地农村人口占比达78%,传统农业生产效益有限,青壮年外出务工导致"空心化"问题突出。
县人社局数据显示,2020年城镇居民人均可支配收入仅为27597元,低于全省平均水平。
针对这一现状,临洮县确立了"产业就业双轮驱动"的发展思路。
一方面依托食用菌、中药材等特色农业打造46家乡村就业工厂,形成"企业+车间+农户"的产业链就业模式;另一方面构建"三级创业孵化"体系,新狄电商平台已培育电商人才超万人,孵化企业300余家。
这种"家门口就业"模式既破解了留守儿童、空巢老人等社会问题,又实现了农民工资性收入年均增长9.2%的实质突破。
在本地就业市场培育的同时,劳务协作成为增收的"第二引擎"。
通过建立与青岛、福州等东部城市的定向输送机制,五年来组织化输转劳动力52.1万人次。
为确保务工权益,县里创新建立"线索收集—快速处置—动态监管"的欠薪治理机制,累计为5200名农民工追回工资4600万元。
职业技能提升工程则为就业质量提供长效支撑。
县财政每年安排专项经费开展"订单式"培训,1.9万人次通过政府补贴掌握新技能。
特别针对高校毕业生实施"基层成长计划",五年安置1308人进入机关事业单位,企业职工养老保险参保人数增长至1.83万人。
中国人民大学劳动人事学院专家指出,临洮实践的价值在于构建了"产业吸附—技能赋能—权益保障"的就业生态闭环。
随着"十四五"规划深入实施,该县城镇居民收入有望在2025年突破37639元,其以就业为抓手推动共同富裕的探索,为西部县域民生保障工作提供了可复制的经验样本。
稳就业不是一时之策,而是需要产业、政策与服务共同支撑的系统工程。
临洮以就近就业扩容、创业平台赋能、劳务协作增量、权益保障托底的组合拳,既回应了群众对“稳定收入与体面劳动”的期待,也为县域高质量发展夯实了人力资源基础。
下一步,持续把岗位供给做实、把技能提升做深、把保障链条做细,将决定就业红利能否转化为更可持续的民生改善与发展动能。