成都强化校园餐监管 查处450起案件保障学生饮食安全

近日,成都市纪委监委驻市教育局纪检监察组走进成都七中林荫校区,对校园食品采购、食材质量、资金使用等关键环节开展现场检查。围绕学生“入口”安全与群众关切,成都将“校园餐”作为重点监督领域,持续加力推进规范管理,力求把问题查清、把漏洞补上、把机制建牢。 一、问题:链条长、环节多,风险易“细处”滋生 从实践看,“校园餐”覆盖面广、采购频次高、资金流量大,涉及招标采购、验收入库、加工制作、成本核算、收费定价、经费监管等多个环节。一旦制度执行不严、流程缺少制衡,就可能出现采购不规范、价格核算不清、决策不透明等问题;个别环节还可能衍生违规套取、侵占挪用经费等违纪违法风险。学生每日就餐的“小事”,实则牵动家庭、学校与社会的“大民生”。 二、原因:制度供给与执行约束不匹配,协同监管需更压实 “校园餐”治理的难点在于:一上,食堂运营具有专业性,供应链管理、食品安全标准、财务核算规则都要求更精细的制度设计;另一方面,学校作为末端执行主体,若对采购、验收、财务等关键岗位监督不够,或家校社会监督渠道不畅,容易形成信息不对称,导致监管“看得见的问题多、追得到的责任少”。同时,“校园餐”横跨教育、市场监管、财政等多部门,若协同联动不紧、线索流转不顺,治理合力也会被削弱。 三、影响:关乎学生健康与教育公信,必须以严的基调守住底线 校园食品安全直接关系学生身体健康,任何疏漏都可能引发风险事件;收费定价与资金管理牵涉群众获得感,若出现不透明、不规范,容易损害教育公信力,影响校园稳定。对“校园餐”领域突出问题持续整治,既是保障学生权益的必答题,也是推进基层治理能力现代化的重要切口。 四、对策:以查促改、以改促治,监督执纪与制度建设同向发力 成都坚持“查改治”一体推进:监督执纪上,对全市涉“校园餐”问题线索开展大起底、“回头看”,紧盯违规套取、贪污侵占挪用经费等行为,强化震慑效应。截至目前,全市纪检监察机关“校园餐”领域已立案450件,释放对“蝇贪蚁腐”零容忍信号。 在系统治理上,成都推动建立教育系统纪检监察联动协作机制和联席会议制度,完善信息沟通、线索移送、问题共治、成果共享等机制;驻市教育局纪检监察组与教育、市场监管等部门协作联动,健全“组组”协同监督、“局组”联动监督、“室组局”联合办案机制,提升监督穿透力与工作合力。 针对薄弱环节,成都以调研推动精准施策。驻市教育局纪检监察组联合市教育局及对应的区(市、县)纪委监委成立调研组,赴12个区(市、县)24所学校开展调研,从采购体系、运营体系、监督体系等维度梳理问题症结,并提出改进建议。针对招采制度不健全、采购流程不规范、决策过程不透明等问题,向相关单位制发工作提示,督促压实行业监管责任,推动研究制定中小学校食堂财务管理办法、食材价格核算指导意见等制度,进一步规范成本核算、定价调价与经费监督,促使权力运行和资金使用阳光下展开。 在技术赋能上,成都以专项整治为契机,督促推进学校食堂“互联网+明厨亮灶”建设,引入智能化、信息化手段,建设学校食堂大宗食品原料数据管理系统平台,提升从源头采购到加工制作的可追溯、可核验能力,推动监管由“人盯人”向“数据校验+重点抽查”延伸。 社会共治上,成都督促各校畅通家长投诉与意见反映渠道,规范设置校园投诉码,并按学期面向师生与家长分别开展食品安全及满意度测评,把群众评价纳入改进闭环,以公开透明提升信任度。 五、前景:从集中整治走向常态长效,关键压责任、强执行、促公开 业内人士认为,“校园餐”治理要实现长效,需在三上持续用力:一是压实校长负责制与主管部门监管责任,形成可追责、可倒查的责任链条;二是把制度刚性执行作为关键,推动采购、验收、财务、陪餐、抽检等环节标准化;三是扩大公开透明度,用信息化平台、家校参与和第三方监督共同织密防护网。随着制度完善与技术手段深化应用,校园餐治理将更加精细化、可追溯,学生就餐安全与质量保障水平有望持续提升。

"校园餐"问题看似是一道民生小题,实则折射出基层治理能力与制度建设水平的深层考量。成都的实践表明,破解该难题,既需要纪检监察机关的铁腕查处,更需要制度建设的久久为功与科技手段的持续赋能。守护好学生的"盘中餐",归根结底是守护社会公平与公众信任。唯有将监督的刚性约束与制度的柔性规范有机结合,才能让每一份校园餐真正成为安心餐、放心餐。