到2022年为止,山丹县水土保持率从70.49%提高到了71.67%,累计减少土壤流失量1.45万吨,这主要得益于该县将水土保持作为县域发展的战略重点。“十四五”期间,山丹县在国家重大生态战略布局下,投入了4.74亿元资金,实施了石羊河中下游防沙治沙等多个重点工程,治理面积达到540平方公里。通过将生态修复工程视为根治水土流失的核心抓手,山丹县构建了一套从理念到实践的系统性生态保护体系。这一转变还体现在生态屏障的巩固上,山川坡地绿意渐浓,河流水体也逐渐澄清。为了从根源上预防人为水土流失,山丹县严格执行水土保持方案审批制度,把水保方案审批当作生产建设项目开工的前置条件。他们累计完成了183个建设项目的水土保持方案审批,核准了超过4534公顷的防治责任范围,落实投资约1.77亿元。 在“十四五”期间,山丹县创新了协同监管机制,建立了“水土保持+检察公益诉讼”协作机制,借助检察机关的法律监督职能追缴了560万元补偿费。水务部门还与税务部门联动实现了双向共享监管信息。他们通过126次现场检查、27份监督意见书和58个项目验收报备,织密了立体化监管网。为提升监管精准度,山丹县把所有生产建设项目信息接入国家系统,并应用移动应用进行现场复核。工作人员核查了91个疑似扰动图斑,查处了11个“未批先建”和1个“未批先弃”项目。 为促进区域生态系统服务功能整体提升,山丹县统筹山水林田湖草沙系统治理。在草原区域执行240万亩禁牧和241.54万亩草畜平衡制度,发放补助资金1328万元促进植被恢复。农业生产区推广高效节水技术建设30万亩农田以实现农业节水减污。城镇建成区新增绿地102.6亩栽植苗木21.67万株提高绿化覆盖率至42.52%。这种多要素协同推进模式使得效益扩展到防风固沙等功能上。 展望未来,山丹县需要继续巩固治理成果并防控潜在风险以推动生态价值转化。通过工程治理与源头预防相结合、制度创新与智慧监管相配合的路径,“十四五”时期的实践展现了科学精准的生态治理路径。这不仅体现在数字指标的变化上,还在于意识增强、能力提升和绿色发展基础夯实上。为了让绿色发展底色历久弥新并为守护祁连山生态安全屏障作出更大贡献,“十四五”期间取得的系统性成效成为了发展之基。