义乌的国际化进程正在经历深刻转变。曾经，这座城市以商品贸易集散地著称；如今，它正成为外资创办制造企业、发展实业的新热土。这个转变的背后，既反映了全球商人对义乌的持续信心，也映照出这座城市在包容性发展上的系统性思考。 从"贸易中间商"到"厂一代"的升级，正在义乌大规模上演。也门籍商人马基德的经历颇具代表性。18年前初来义乌时，他通过化妆品贸易实现了年营业额1.2亿元的商业成就。但他并未止步于此，而是思考如何在产业链中获得更大话语权。去年7月，他投资建厂，第一条粉单元生产线全速运转，未来还计划整合上下游产业链，形成从原料研发到成品销售的完整闭环。这种转变并非个案。2024年，义乌外资经营主体正式突破1万户，创造了全国县级市的新纪录。 这一成就的取得，源于义乌在制度创新和产业赋能上的主动作为。2020年《外商投资法》实施后，义乌制造业领域的外资限制全面取消，为外商投资制造业扫清了政策障碍。更为关键的是，义乌在2024年推出了外籍人才"创业一件事"联办机制，为外商提供厂房租赁、政策咨询、人才招聘等全流程服务，让"贸易商变制造商"的路径更加顺畅。这些举措表明，义乌正在从被动承接外资向主动引导外资产业升级转变。 然而，外资规模的扩大必然伴随社会治理的复杂性提升。义乌常住外籍人口已达1.8万名，每天有超3万外商在此经商生活。不同文化背景、生活习俗、宗教信仰的碰撞，难免产生摩擦和纠纷。义乌的应对之策是创新涉外纠纷调解机制。在被称为"联合国社区"的鸡鸣山社区，汇聚了74个国家和地区的居民。社区创新设立了"国际老娘舅"调解工作室，聘任来自不同国家的15名外籍调解员，累计成功调解纠纷390起。这一做法的妙处在于，通过"以外调外"的方式，充分利用外籍调解员对本国文化的深刻理解，有效化解跨文化纠纷。自2013年引入外籍调解员以来，义乌已成功调解涉外纠纷1567起，成功率超过96%。 在化解矛盾的同时，义乌更加重视促进融合。鸡鸣山社区党委打造了"家门口的孔子学院"，在语言课中融入"15分钟普法微课堂"，让外籍居民在学习中文的同时了解中国法律制度。社区还依托党群服务中心、国际邻里中心等空间，提供法律咨询、政务办理、商贸对接等一站式服务。每月举办的"中外居民议事会"，让不同肤色的居民围坐一堂，参与社区的服务、治理、发展全领域。这些举措的共同指向是：让外商在获得安全感的同时，增强参与感和归属感。 义乌还在国际化营商环境优化上进行了系列创新。全国首创的外籍商贸人才评价体系，让经营业绩突出的外商也能获得人才认可。上线全省首个外商服务平台——义境APP，集成126项服务事项，其中17项可在线办理，大幅降低了外商的办事成本。这些举措共同构建起一个更加开放、便利、包容的国际化营商生态。 数据印证了这些努力的成效。2025年，入境义乌的外籍人士达68.1万人次，同比上升19.74%。这说明，越来越多的全球商人正在选择义乌作为创业和投资的目的地。
真正的开放不仅是贸易往来，更是制度、管理和文化的全面进步。义乌的经验表明，要让不同背景的人愿意留下发展，既需要基层治理的创新智慧，也需要产业发展的坚实支撑。未来，只有坚持公平规则、优化服务和产业升级并举，"世界的义乌"才能走得更稳更远。