中智自贸协定升级实施七周年:广州海关助558亿元货物享惠释放外贸新动能

问题——协定红利如何更充分转化为企业竞争力与民生获得感;自贸协定的价值于通过规则安排降低关税和制度性交易成本。但在执行中,企业是否用好原产地规则、证书规范填制与申领效率、通关时效与物流衔接等环节,直接决定“纸面优惠”能否变成“订单增长、成本下降”。随着消费升级和企业国际化经营提速,市场对高效享惠、预期稳定和规则透明提出更高要求。 原因——关税减让、规则优化与服务升级共同驱动享惠规模增长。中国与智利互为重要经贸伙伴。升级议定书实施以来,协定在货物贸易便利化、原产地规则与程序等继续完善,为企业提供更清晰、更易操作的制度环境。广州海关最新统计显示,七年来关区企业在协定项下累计享惠货值超558亿元:出口上签发中智自贸协定原产地证书逾9.6万份,带动享惠签证出口货值约227.4亿元;进口方面协定项下商品享惠货值超331亿元。数据增长一方面来自企业对智利市场需求把握更精准、产品匹配度提高,另一方面也与海关加强政策解读、优化流程和推进数字化应用密切涉及的。 影响——对外贸稳量提质与消费供给优化形成双向支撑。在出口端,关税优惠降低企业到岸成本,增强价格竞争力和履约确定性。广东美的厨房电器制造有限公司相关负责人表示,企业对智利出口的烤箱、微波炉等产品在协定优惠下关税成本明显下降。该公司2025年出口智利约50万台,享受智利关税减让的商品货值约1.85亿元;今年前两个月已申请签发原产地证书148份,享惠货值约4000万元。对企业而言,原产地证书不仅是通关文件,也成为争取新增订单、稳定客户预期的重要支撑。广东广新家具有限公司业务负责人介绍,今年以来对智利出口保持较快增长,前两个月出口额超540万元,同比增长30%,显示政策红利正在转化为市场增量。 在进口端,优质农产品和民生消费品供给更趋多元。以车厘子为例,2025年广州海关关区协定项下进口享惠商品中,车厘子享惠货值68.6亿元,占当年进口智利商品货值九成以上,获得税款减让约6.9亿元。进口减税与通关提效叠加,有助于降低流通成本、缩短到货周期、提升鲜活易腐品品质稳定性,让更多智利特色商品更便捷进入国内消费场景。 对策——以规则辅导、数字化便利与信用培育提升企业享惠能力。广州海关有关负责人介绍,围绕重点企业和重点商品,海关推动“点对点”服务机制,针对原产地规则理解、证书填制规范、申报要素匹配等高频问题开展精准解读与辅导,减少因理解偏差造成的退证、改证和通关延误。同时,推广“智能审核+自助打印”等便利化措施,优化优惠原产地服务平台应用,提升申领效率和便捷性。对具备条件的企业,海关加强AEO企业“经核准出口商”培育,推动企业在合规前提下提升自证与通关效率,以更低的制度性成本参与国际竞争。 从治理角度看,这些措施的关键是让协定规则“说得明白、用得顺畅、跑得更快”,通过制度安排与服务优化协同,降低企业学习与合规成本,让更多中小企业也能稳定享受协定红利。 前景——政策红利仍有释放空间,合作将向更高水平与更广领域拓展。业内人士认为,随着高水平对外开放推进,自贸协定网络健全,企业对规则的利用将从“能用”走向“会用、用好”。面向未来,广州海关表示将优化原产地管理与通关便利化措施,推动“广东制造”更好对接智利市场,同时促进更多优质海外商品进入国内市场。随着关税减让持续落地、通关效率增强、企业合规能力不断增强,中智经贸合作将更加聚焦供应链稳定、产品结构优化和贸易质量提升,为外贸稳增长与消费扩内需提供更有力支撑。

七年的实践表明,高水平自贸协定既能稳住外贸基本盘,也能把实惠带到消费端;在全球经贸不确定性上升的背景下,中智经贸合作的深化为两国企业带来可量化的收益,也表达出开放合作、互利共赢的积极信号。站在新的起点上,这条跨越太平洋的贸易纽带仍在拓展空间,释放更大的发展潜力。