随着居民消费结构升级，服务消费正成为拉动内需的重要动力；国家统计局数据显示，2023年我国居民服务性消费支出占比达到45.2%，比十年前提高12个百分点。餐饮住宿、健康养老、文体旅游等领域不断涌现冰雪经济、沉浸式体验等新业态，增长潜力明显。但在快速扩张的同时，供需矛盾也更加突出：优质服务供给不足与低端产能过剩并存，部分领域仍有行政性垄断，新兴业态也面临标准缺失等问题。 这些堵点背后有更深层原因。服务消费特点是无形、体验感强，质量评价很大程度依赖消费者的主观感受。在传统管理框架下，资质审批偏严、跨部门协同不足等制度性障碍影响了市场活力释放。同时，数字化应用不够充分，导致供需匹配效率不高，个性化服务供给能力偏弱，难以更好满足“Z世代”等群体的多样化需求。 面对此瓶颈，中央经济工作会议明确提出“释放服务消费潜力”的部署。政策层面推进“加减并举”的系统性改革：在“减法”上，重点推动养老、医疗等领域放宽市场准入，取消不合理审批事项142项；文旅领域推动86%事项“一网通办”，企业开办时间压缩至3个工作日内。“苏超”联赛等探索表明，减少行政壁垒有助于带动文体消费增长。 “加法”上，政策着力提升高质量供给。数字技术带动云展览、智慧康养等新业态发展，2023年线服务消费规模同比增长31%。围绕细分需求，各地建设了798艺术区等54个国家级文旅融合示范区，银发经济、她经济等垂直领域也出现更多专业化服务商。成都以建设国际消费中心城市为抓手，推动高端服务业占比提升至63%。 有关举措已带来多上成效。市场层面，外商投资服务业金额逆势增长17%，新增市场主体280万户；民生领域，每千名老人养老床位达到35张，比五年前提升42%；产业升级方面，服务业对经济增长贡献率达58%，较制造业高出12个百分点。专家认为，这一轮改革既缓解了短期增长压力，也在为长期发展积累动能。 展望未来，服务消费扩容提质仍有较大空间。随着新型城镇化推进和中等收入群体扩大，预计到2035年服务消费占比将突破60%。同时也需关注同质化竞争和服务通胀风险。下一步可重点完善质量标准体系，加强消费者权益保护，推动形成供需互促的良性循环。
服务消费的提升是一项系统性工作，需要政府、市场和社会共同发力；通过“加减并举”，既激发市场活力、优化供给结构，又更好回应现实需求、积蓄长远动能，才能让服务消费更贴近民生、形成稳定的消费黏性，并成为推动经济高质量发展的重要支撑。