中国税务部门为跨境税收合作注入新动力

在2019年,中国税务部门就开始主动参与全球税收治理,通过联合发起“一带一路”税收征管合作机制等方式,为120多个国家培训了财税官员。2025年9月举办的第六届“一带一路”税收征管合作论坛发布了两大产品体系,给跨境税收合作注入了新的动力。通过联合国、经合组织等平台,中国也逐渐成为了国际税收规则制定的重要参与方。在服务“引进来”方面,外资企业在“十四五”期间享受到的再投资税收优惠金额超过了6300亿元,离境退税服务也进行了优化。比如通过多语种咨询热线和多语言指南,境外旅客退税办理效率提高了45%,而2025年1月到11月办理离境退税的境外旅客数量同比增长了285%。 为了给积极拓展海外市场的中国企业提供帮助,我国税务部门把完善跨境税收服务体系放在了重要位置。因为各国税制差异大、政策变动频繁,企业跨境投资面临不少挑战。所以需要准确理解投资目的地的税收制度,有效防范涉税风险。于是,税务部门依托“税路通”服务品牌推出了《全球税讯》等动态信息产品,按月更新各国涉税政策变化。与此同时,《国别(地区)投资税收指南》也完成了大规模更新,新增了葡萄牙、智利等5国内容,还对美国、加拿大、法国等85个税制变化较大的国家(地区)进行了全面修订。这本指南系统地介绍了投资目的地税制概况、税收协定和征管程序等内容。 为了让这些服务更好地适应未来的发展,一方面税务部门需要持续跟踪国际税改动态,完善跨境税收服务产品体系;另一方面要深化双边多边税收合作。通过建立更加公平、透明、可预期的国际税收环境,中国可以为构建新发展格局提供制度支撑。这种开放式的治理模式不仅联通了国内国际双循环,还把各国的资源吸引到了中国市场。比如这次离境退税服务的优化就展示了这种双重吸引力。展望未来,随着对外开放范围扩大、层次加深、领域拓宽,税收服务将继续扮演重要角色。