问题现状 涉企案件办理中仍存在不少问题；个别地方用刑事手段介入经济纠纷、涉案财产处置不规范、法律适用不准确，这些都影响了企业的产权安全感。行政执法领域也出现乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等现象，有的甚至违规异地执法、趋利性执法，导致企业经营成本上升、市场竞争秩序被破坏。 问题根源 这些问题既反映出"案结事未了"的治理漏洞，也暴露出权力边界把握不清的问题。合同纠纷与刑事犯罪、正当融资与非法集资等界限容易被模糊，审查把关不严就可能导致"以刑促民""以刑代民"。同时，部分地方在经济下行和财政压力下，执法司法中出现重结果轻程序、重处罚轻规范的倾向。跨区域经营增多、线上交易纠纷增加，也使得证据审查、财产保全、执行方式等更容易出现问题。 工作成效 最高法2025年依法纠正涉企产权刑事冤错案件55件88人，发布典型案例5件，释放依法纠错、平等保护的信号。各级法院加强对妨碍全国统一大市场建设行为的纠治，依法规制垄断和不正当竞争，对敲诈勒索、造谣抹黑等违法犯罪保持惩治态势。执行与破产制度衔接推进，1481家企业重获新生，2.9万家僵尸企业依法出清，有助于盘活资产、加速要素流动。 主要举措 一是防止刑事手段不当介入经济纠纷。严格区分合同纠纷与合同诈骗、正当融资与非法集资等界限，认真审查涉企刑事案件，认定69件不应作为犯罪处理，推动"该民事的回归民事、该行政的依法行政、该刑事的严格追责"。 二是强化行政行为合法性审查。聚焦市场准入、行政许可、行政处罚等领域，坚决纠治乱收费、乱罚款、乱检查和乱查封现象，依法纠正违规异地执法、趋利性执法等问题367个，推动执法尺度更趋规范。 三是优化执行方式。依法审慎适用强制执行措施，对12.06万家涉案企业采取"活封活扣"，涉及案件14.88万件、执行标的3604亿元，在保障胜诉权益与保护企业正常生产经营之间取得更优平衡。 四是精准适用失信惩戒。严格区分"失信"与"失能"，依法开展信用恢复266.96万人次，帮助涉及的主体修复信用、重返市场，避免"一惩了之"带来的连锁经营风险。 下一步方向 涉企产权刑事冤错案件甄别纠正已形成常态化机制。下一步重点在"落实"和"健全"。在甄别端，完善线索发现渠道，保障当事人申诉权，探索公开听证等方式审查申诉案件。在纠正端，加大上级法院提审力度，推行指令异地复查、异地再审，强化再审裁判释法说理。在恢复端，对可能改判无罪的案件及时变更强制措施，纠错后及时明确责任、返还财产。更重要的是坚持纠防结合，建立错案成因通报制度，在纠正个案基础上总结教训、推广规则，力求"纠正一案、治理一片"，从源头减少涉企执法司法不规范问题。
人民法院通过依法纠错、精准保护、源头预防，正在为各类企业营造更加公平、透明、可预期的法治环境。这些举措既保护了企业和企业家的合法权益，也激发了市场活力、促进了经济高质量发展。在新时代新征程上，人民法院将继续为企业稳定预期、安心发展提供有力司法保障，为建设全国统一大市场、推动经济社会发展作出更大贡献。