宁夏吴忠创新工会服务模式 寒假托管与勤工俭学双轨破解职工民生难题

寒假期间,职工家庭“孩子谁来管、去哪儿管、怎么管”成为不少家庭的现实难题。

尤其对双职工家庭和困难职工家庭而言,子女看护与教育衔接不足,既影响家长正常工作,也容易造成青少年假期学习生活失序。

针对这一痛点,宁夏回族自治区吴忠市总工会近日统筹市本级及青铜峡市、盐池县、同心县等工会力量,依托社区党群服务中心、职工书屋、综合活动室等阵地,推出寒假爱心托管班,并同步开展困难职工子女社会实践活动,以“服务到家门口”的方式回应民生关切。

从原因看,假期看护难并非单一问题叠加,而是多重因素共同作用:其一,寒假周期相对集中,家庭内部照护能力受制于工作时间与岗位属性;其二,市场化托管费用较高,部分家庭负担加重;其三,部分社区公共服务供给与需求存在结构性错配,既需要安全托管,也需要学习辅导与素养提升的综合服务。

工会组织立足自身联系职工、服务职工的职责优势,通过整合工会阵地、社区资源和志愿力量,将分散需求转化为可持续的公共服务供给。

此次工作在“托管服务”和“实践服务”两端同步发力,形成互促机制。

一方面,吴忠市总工会面向6至12岁的职工子女开设爱心托管班,以“课业辅导+特色素养”双轨运行:既设置分层答疑、作业辅导等基础服务,也融入红色故事宣讲、安全自护演练、趣味手工、科普实验、书法绘画等活动,推动托管从“看住人”向“育好人”延伸。

据介绍,相关托管点预计覆盖社区职工子女近400人。

青铜峡市总工会在8个社区同步启动托管服务,课程设置突出学业辅导、思维拓展、演讲口才、国学课堂等内容,服务300余名适龄儿童,强调“以看护为主、托管教融合”,进一步丰富供给结构。

另一方面,工会以勤工俭学方式为困难职工家庭大学生搭建实践平台。

1月19日,吴忠市总工会启动“勤工俭学助力启航”社会实践活动,组织25名大学生参加,并完善安全管理链条:现场签订安全责任告知书,统一投保人身意外伤害保险;同时与社区协同,按照“就近适配、人岗相适”原则,将学生分配到利通区金星花园、开元等11个社区托管点,社区配备指导老师全过程跟进。

参与学生按每人每日94.25元标准获得勤工俭学补贴,在减轻家庭经济压力的同时,也通过助教、服务协作等岗位提前了解基层治理与公共服务运行。

盐池县总工会开展“暖心护航·青春实践”项目,组织困难职工子女进入县内5个社区,参与图书室管理、文化活动协助等工作;红寺堡区总工会也组织8名大学生到社区参与假期实践,进一步扩大覆盖面与岗位类型。

从影响看,这类“托管+实践”的组合式安排带来多重效应:对职工家庭而言,托管服务提供安全、稳定、可预期的看护支持,降低假期照护不确定性;对未成年人而言,通过课程化安排与多样化活动,增强规则意识、学习习惯与自护能力,减少“假期空窗”;对困难职工家庭大学生而言,勤工俭学补贴与实践经历形成双重支持,有助于提升社会适应能力与职业认知;对社区治理而言,引入工会资源与青年力量,促进志愿服务、公共空间利用与居民互助网络建设,提升基层公共服务承载力。

在对策层面,吴忠工会系统的做法体现出“精准帮扶”和“系统集成”的思路:一是以需求为导向,聚焦困难职工与双职工家庭的现实痛点,把服务送到社区末梢;二是以安全为底线,建立告知、保险、指导老师跟踪等机制,避免托管与实践服务“有活动无管理”;三是以资源统筹为抓手,形成“工会组织+社区阵地+志愿团队”的支撑体系,推动服务常态化、规范化;四是以育人为目标,通过课程设计与活动设置增强托管内涵,避免托管服务单一化、短期化。

面向前景,随着职工家庭对普惠托育托管、课后服务和青少年综合素质教育的需求持续增长,工会与社区联动的寒暑假托管模式仍有拓展空间。

下一步可在服务供给上进一步细化分龄课程、完善师资与志愿者培训,在机制建设上探索与学校、社会组织、企业资源的协同共享,在评价体系上引入家长满意度、儿童发展指标与安全管理闭环评估,推动从“季节性项目”向“长效化公共服务”升级。

同时,勤工俭学岗位可适度拓宽到更多公共服务场景,形成更丰富的社会实践菜单,让青年在服务基层中增长才干、增强责任。

吴忠市总工会的这一创新实践启示我们,做好职工群众工作需要坚持问题导向和需求导向的统一。

通过将困难职工帮扶、青年成长成才、基层服务保障等多方面需求有机融合,既解决了现实问题,又创造了多赢局面。

这种系统性、全覆盖的服务模式为其他地区工会组织提供了有益借鉴。

展望未来,工会组织应继续创新帮扶机制,进一步拓展服务覆盖面和深度,让更多职工群众和青年学生受益,在践行"我为群众办实事"中彰显工会组织的价值和力量。