湖南政务大厅"静悄悄"背后:线上服务日均破万件 数字化转型成效显著

问题——开工首日“人少事多”,传统办事图景发生变化;2月24日,农历正月初八,春节后首个工作日,湖南省政务服务大厅按时开放,各项业务办理平稳有序。与往年节后群众集中到厅、窗口前排队等候不同,当天大厅较为安静,现场办事群众仅零星几位,多数事项实现快速办理、即来即办。另外,线上线下业务量并未减少:截至当日17时,全渠道累计办件16819件,服务评价保持高位,群众满意度达100%。从“大厅不挤”到“办件不少”,折射出政务服务供给方式正发生结构性变化。 原因——线上办理成为主渠道,线下大厅加速功能再定位。有关负责人介绍,到厅人数减少并不意味着需求下降,而是更多事项转到线上办理。从年度数据看,湖南省政务服务大厅2025年办件量超过330万件,其中线上办件占比达94.52%,线上办理已从“可选”变为“常用”。与此相对应,线下大厅职能正从传统“窗口受理”加快转向“前置审查、咨询辅导、协调联动”,通过提前沟通、材料预审、流程指引,减少反复跑动和退件返工。数据显示,2025年大厅累计提供咨询服务80余万次,更多精力用于帮助群众和企业“把问题解决在提交前”,让“最多跑一次”“一次不用跑”更可感可及。 影响——便利度提升带动效率提升,营商环境优化获得新支撑。政务服务从“线下排队”转向“线上直达”,直接降低群众办事的时间成本和出行成本:高频事项可在手机端完成申报、查询和进度跟踪,减少请假奔波。对企业而言,审批服务更便捷,项目落地、证照办理、政策兑现等环节更顺畅,有助于稳定预期、降低制度性交易成本。更重要的是,大厅“更安静”并非服务弱化,而是服务方式升级:线下资源从重复受理中传递出来,可更多用于疑难事项兜底、跨部门协调、系统异常处置等场景,带动整体治理效能提升。 对策——以平台能力与窗口改革双轮驱动,持续夯实“好办易办”基础。近年来,湖南持续推进政务服务数字化转型,“湘易办”不断升级扩面,汇聚服务事项3057个,注册用户超过3500万,覆盖面和使用频次持续提升。围绕新生儿出生、农村建房等群众和基层高频事项,推动“全程网办、一次办好”,让数据多跑路、群众少跑腿。与此同时,省政务服务大厅正推进新一轮改革,聚焦“减窗口、减人员、减投入、减时限”,探索“1+N”综合窗口模式,通过事项集成、人员复合、流程再造,提升统一受理和分办流转效率;通过大厅集约化建设,继续推进政务服务标准化、规范化、便利化,减少同一事项在不同渠道、不同地区出现“口径不一”“材料不一”等问题,增强服务稳定性和可预期性。 前景——从“能办”迈向“好办”,以高效服务赋能高质量发展。随着线上办理占比持续提高,政务服务的竞争力将更多体现在流程精简、数据共享、跨部门协同和风险防控能力上。下一步,湖南省政务服务体系有望在“线上为主、线下兜底、协同联动”的格局中完善:一上,推动更多事项实现全流程电子化、全环节可追溯;另一方面,健全复杂事项“一站式”协调机制,提升基层和群众端的获得感。以改革促效能、以数字化促治理,将为打造中部领先、全国一流的省级政务服务中心提供支撑,并以更高水平政务服务为高质量发展注入动力。

政务服务的“静悄悄”,恰恰说明了改革的成效。从窗口排队到线上办理——从被动等待到主动服务——湖南政务服务的变化,说明数字化转型正在重塑办事方式。当政务服务更贴近日常、办事效率与满意度同步提升,政府治理现代化也在推进。随着改革持续深化、平台完善,湖南政务服务将为经济社会发展提供更有力的支撑。