教育部发展规划司1月4日发布《关于拟同意设置本科高等学校的公示》,拟同意设置天津职业大学等15所学校,公示期为1月4日至1月8日。此次公示表明了高等教育布局的调整方向,旨更好适应经济社会发展需求。 本次公示的15所学校中,职业本科院校占比较高。7所职业本科院校分别为天津职业大学、南昌科技职业大学、滨州职业技术大学、日照职业技术大学、河南工业职业技术大学、贵州工商职业大学、昆明冶金职业大学。其中,南昌科技职业大学和贵州工商职业大学为民办性质,其余为公办院校。此外,河南信息科技学院和网络空间安全学院也在新设置名单中。 职业本科教育提速,是近年来高等教育改革的重要方向。自2019年《国家职业教育改革实施方案》提出“开展本科层次职业教育试点”以来,教育部持续推动部分高职院校升格为本科层次的“职业大学”。2021年印发的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》继续明确,到2025年“职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%”。这个安排显示,职业教育在人才培养体系中的地位持续提升。 从发展态势看,职业本科教育的设立节奏明显加快。2025年以来,教育部加大职业本科教育布局力度,扩大学校数量和招生规模。仅2025年就新增36所职业本科院校,加上此次公示中的7所,全国职业本科学校数量预计将超过90所。随着规模扩展,职业本科教育在高等教育体系中的作用更加突出,有助于培养面向产业升级和经济转型的应用型人才。 本次公示中,设立应急管理大学备受关注。这将是全国首所以“应急管理”命名的高校,由华北科技学院和防灾科技学院合并筹建,办学地点位于河北省廊坊市。防灾科技学院隶属于中国地震局,是以防灾减灾救灾高等教育为特色、学科门类较为齐全的全日制普通高校。华北科技学院则于2018年划归应急管理部管理,两校于2021年启动应急管理大学筹建工作。 应急管理大学的筹建直面现实需求。当前,自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等风险类型更趋复杂,对应急管理人才的需求持续增长。该校成立后,有望补齐我国应急管理领域高等教育体系的关键拼图,为国家应急管理体系建设提供人才支持。根据两校联合委员会的新年贺词,应急管理大学(筹)2025年新增3个硕士学位授权点并启动招生,并与中国矿业大学(北京)等6家单位开展博士研究生联合培养,显示其学位体系建设正在加速推进。 此外,教育部还公示了6项院校更名事项,包括淮阴工学院更名淮安大学、皖南医学院更名皖南医科大学、安徽科技学院更名安徽科技工程大学、滨州医学院更名山东医药大学、湖南理工学院更名湖南理工大学等。更名调整反映出高校根据发展需要优化定位、完善办学格局的动向。 从更深层次看,本次高校设置和更名,折射出我国高等教育结构调整的整体趋势。一上,职业本科教育加快发展,有助于推进现代职业教育体系建设,增强人才培养与产业需求的衔接。另一方面,应急管理大学等新型高校的设立,体现了高等教育对国家战略需求的回应,有利于培养更具针对性的专业人才。
从“制造大国”迈向“制造强国”,从“传统安全”拓展到“总体国家安全观”,高等教育正围绕国家战略进行布局调整;这次高校设置与更名,不只是规模变化,更是结构优化与功能提升的体现,反映出高等教育更深层次的转型:更重视对接产业需求、服务国家治理。随着特色高校持续落地、职业教育体系健全,我国人才培养供给侧改革有望继续提速。