问题:司法工作从注重“办结率”转向“质量、效率、效果”并重的背景下,审判执行质效指标已成为衡量法院工作的重要标尺。会议通报显示,双阳法院围绕审判执行核心指标,对2025年度整体运行情况和2026年1月阶段性表现进行了系统梳理,并就“精品工程”等重点工作作专题汇报。同时,执行工作态势、立案数据与涉诉信访情况被单列分析,刑事、民事等条线对照高质量发展政绩考核指标逐项对表,集中查找薄弱环节。总体来看,当前压力主要集中在部分指标波动、瑕疵发改风险、上诉与申请执行量等结构性问题,以及日常监管、条线协同与能力建设仍需继续加强诸上。 原因:从审判执行规律看,指标波动往往与案件结构变化、办案周期管理、质效评价导向以及部门间信息联动程度密切涉及的。一方面,审判执行进入精细化管理阶段,单项指标改善可能带来其他指标承压;若缺少动态校准和统筹调度,容易出现“短期好看、长期失衡”。另一方面,执行工作受财产线索、当事人履行能力、案件增量等因素影响,运行态势易出现阶段性起伏;立案端的数量变化与涉诉信访的结构特征,也会对审判资源配置、释法说理力度和矛盾化解机制提出更高要求。此外,若监督管理责任链条不够严密,法官自我管理、庭室管理与条线管理衔接不畅,容易导致问题发现不及时、纠偏不到位。 影响:审判执行质效的稳定性,直接关系人民群众对公平正义的获得感,也影响法治化营商环境的预期稳定。指标长期处于非合理区间,不仅会推高案件成本和程序成本,还可能叠加信访压力并外溢社会治理风险;瑕疵发改案件增多、上诉率上升等现象,也提示裁判说理、证据审查、程序规范等环节仍有改进空间。反之,若能持续保持长期未结案件清零态势,落实减存量、控增量、提质量要求,将有助于资源配置更精准、办案周期更可控、裁判尺度更统一,进一步增强司法公信力。 对策:会议提出的路径突出“责任—机制—指标—队伍”一体推进。 一是压实三级责任,构建“大审管”格局。严格落实院庭长监督管理责任,强化审管办、立案庭、督察室等部门调度管理职责,同时突出法官自我管理,形成自我管理、定向管理、条线管理相结合的全员、全程、全面立体监管体系,以责任闭环提升执行力。 二是优化会商机制,强化数据赋能。将审判质量管理指标体系作为“体检表”和“指挥棒”,坚持提前谋划、动态校准,推动会商由事后通报转向过程预警、由单项分析转向综合研判,强化日常监管与问题定位,做到发现问题更早、处置问题更快,以数据推动精准治理。 三是巩固优势、补齐短板,推动指标回归合理区间。持续保持长期未结案件清零,落实“三减一增”要求,围绕政绩考核弱势指标深挖症结,实行清单化整改、节点化推进,重点压降瑕疵发改案件、上诉案件和民事申请执行案件数量,扩大优势指标覆盖面,提升整体稳定性与均衡性。 四是提升队伍能力,激发内生动力。坚持严管与厚爱结合,强化政治建设和“一岗双责”落实,推进党业融合、人才培养与重点项目建设,组织常态化业务培训和岗位练兵,把能力提升落实到案件质量、程序规范、释法说理和矛盾化解的具体工作中,推动干警在“办好每一个案件”中体现担当。 前景:随着司法体制配套机制完善,审判管理正由经验驱动转向数据驱动、由分散管控转向系统治理。双阳法院以年度首场数据会商为起点,若能将“会商成果”进一步转化为“流程改进”和“制度固化”,在立案分流、审限管控、执行攻坚、释法说理与信访治理等环节形成协同闭环,有望推动质效指标整体向优、结构更趋合理、治理能力持续提升,为区域高质量发展提供更加稳定、可预期的司法保障。
数据是管理的基础,也是改进的依据。双阳法院通过定期召开数据会商会议,以数据为参照、以问题为导向、以目标为牵引,逐步形成较为清晰的工作管理机制。这个做法有助于提升审判执行工作的质量和效率,也说明了人民法院坚持司法为民、公正司法的价值取向。展望2026年,双阳法院将以此次会议为新起点,继续统一思想、凝聚共识、压实责任,以更严要求、更实举措推进审判执行工作提质增效,为服务区域高质量发展提供更加有力的司法保障。