1月26日，省政府新闻办召开政策解读发布会，对新修订的《四川省突发事件总体应急预案》作专题解读。此次修订梳理总结了近年来应急管理的实践经验，特别是公共卫生事件应对上作出系统完善和机制创新。 长期以来，传统公共卫生应急模式存在短板：突发事件发生后往往以被动应对、事后处置为主——响应滞后——难以及时遏制风险扩散。新预案以建立“三大体系”为主线，推动应对模式由“被动处置”向“主动防控”转变。 在早期监测预警体系建设上，新预案推动“多点触发”监测预警机制落地。通过整合医疗机构发热门诊、实验室检测、药品销售、社区排查、舆情监测等多源数据，织密信息采集网络。各类数据汇聚至省级公共卫生大数据平台，依托自动分析和智能研判及时识别异常信号，实现从“被动接报”到“主动发现”的转变，提升预警的及时性和准确性。 在应急响应决策体系完善上，新预案突出卫生健康部门的专业评估作用。在省级四级应急响应总体框架下，要求结合疫情性质、危害程度、波及范围等因素，快速开展专业风险评估，提出分级分类、精准施策的防控建议，减少过去“一刀切”响应带来的资源浪费和社会成本。值得关注的是，预案对“小概率、高风险、超常规”的公共卫生事件明确了特殊安排，要求必要时果断提级响应、提前部署，为应对极端情形预留决策空间和资源调配权限。 在联防联控工作体系固化上，新预案从全省“大应急”视角出发，将疫情防控中成熟有效的做法制度化、常态化。横向上，明确卫生健康部门牵头，同时将公安、交通、工信、商务、教育、宣传等部门职责纳入预案流程，形成常态化分工协作清单，确保分工明确、协同联动。纵向上，强化省、市、县三级指挥体系的业务指导与统一调度，构建纵向贯通、横向协同的应急运行体系。
从被动应对到主动防控，四川公共卫生应急体系的升级表明了治理能力的持续提升；智慧监测让风险更早被发现，精准响应让措施更有针对性。新预案既凝练了过往实践经验——也面向未来完善制度安排——为筑牢公共安全防线提供更坚实的支撑，并为发展与安全统筹提出新的工作标准。