辽水集团织密全省水网保障民生与发展:以改革创新推动水利国企高质量转型

问题:水安全短板制约区域协调与产业发展 水是经济社会发展的基础资源,也是区域安全的重要支撑。辽宁部分地区长期存水资源时空分布不均、局部供水保障能力不足、工程体系联通度不高等问题。特别是辽西北等地受自然条件和供水结构影响,保障能力与需求增长之间的矛盾更为突出。,极端天气增多,洪涝与旱灾风险叠加,对水工程调度能力、城市供水韧性和流域治理水平提出更高要求。因此,构建覆盖全省、统筹高效的现代水网体系,成为推动高质量发展与保障民生的关键课题。 原因:工程牵引与体制机制创新同步推进 围绕破解水资源配置瓶颈,辽水集团以重大工程为牵引,加快推动“东西调配、南北互济、河库连通、联合调度”的水网格局成形。通过强化跨区域供水和水源互济,一批地区群众用水条件得到改善,供水覆盖面与保障能力持续提升。 在制度上,围绕工程运行管理、价格机制等关键环节推进改革,增强水资源配置的市场化、法治化支撑。企业通过完善治理体系、强化现代企业制度建设,推动国企改革任务落地,把党的领导融入公司治理各环节,形成更清晰的决策方向和更高效执行机制,为重大工程建设、运营管理与公共服务提供支撑。 影响:供水、防洪、生态与产业支撑能力同步增强 一张“能联通、可调度、保安全”的水网体系,正转化为可量化、可感知的综合效益。 民生上,城市群供水保障能力提升,重点区域生产生活用水稳定性增强,疫情等特殊时期的连续供水与应急保障经受住考验。农业上,灌溉供水更稳定,为粮食生产和农业结构优化提供支撑。防灾减灾方面,防洪工程体系与调度能力提升,有助于降低流域洪涝风险,增强城市与重点产业园区韧性。生态方面,水生态治理、河湖连通与修复项目合力推进,为改善水环境质量和人居环境创造条件。 经营方面,企业以项目建设与运营管理带动资产规模提升,在不确定环境下实现经营指标稳中向好。数据显示,截至2022年底,企业营收、利润、资产规模较组建初期均有明显增长,反映出水利基础设施运营与综合服务能力持续增强,也表明“以重大工程为抓手、以改革创新为动力”的路径具备可持续性。 对策:以科技、绿色与公益属性提升现代水网“含金量” 一是坚持以项目为牵引,提升统筹配置与调度能力。围绕跨区域供水、防洪能力提升、病险工程治理等重点领域,加快补齐工程短板,推动河库连通和联合调度常态化、制度化,更提高全域水资源配置效率。 二是突出公益属性,夯实民生保障底座。企业在特殊时期保持生产生活供水连续稳定,支持农业灌溉和复工复产,体现公共服务型企业定位。下一步应持续完善应急预案,增强备用水源与应急调度能力,在“不断档、不断流、不断供”中检验治理水平。 三是强化科技创新,提升工程建设与运行的智能化水平。通过加大研发投入、建设创新平台、培育创新团队,推动数字化设计与工程管理技术应用,提升工程全生命周期管理能力,以更高水平的数字化与智能化降低成本、提升效率、增强安全。 四是推进绿色转型,拓展“水利+能源”融合空间。结合抽水蓄能、风电光伏等多能互补方向,探索建设“绿色水网”,在保障水安全的同时推动能源结构优化,实现生态效益、经济效益与社会效益协同提升。 前景:从“水资源配置”走向“综合安全治理”的新阶段 随着辽宁全面振兴进入关键期,水利基础设施的战略性、基础性作用更加凸显。未来一段时期,水资源配置将从“工程连通”向“系统治理”升级,从“单一供水”向“防洪、供水、生态、能源、文化”等多功能综合利用拓展。辽水集团若能持续以改革提升效率、以科技增强韧性、以绿色拓展空间,在依法合规、风险可控前提下推动市场化运营与公共服务协同,将有望在全省水安全保障体系中发挥更强支撑作用,为区域协调发展、产业升级和城乡融合提供更坚实的水利基础。

从“解渴”辽宁到“润泽”东北,辽水集团的实践印证了“绿水青山就是金山银山”的发展逻辑。面向未来,这支队伍以水为纽带,探索资源型地区转型升级的可行路径。其发展轨迹也表明,只有把国家战略、民生需求与企业改革有机结合,才能释放传统产业的新动能,为区域振兴持续注入“源头活水”。