行政边界地区一直是环境执法的薄弱环节。由于跨区域协作不足,污染源追踪困难,部分企业利用监管空隙逃避处罚,形成执法盲区。此问题快速发展的省会经济圈尤为明显,影响区域生态环境和协调发展。 为此,济南市创新建立跨区域边界联动执法机制。环保部门将临时协作转化为常态化工作体系,构建"信息互通、联合查处、结果互认"的协作框架。这一制度创新降低了执法协调成本,形成执法监测共享的新模式。 在执法方式上,济南推动传统执法与科技手段结合。2025年以来,与滨州、泰安、德州等城市开展6次边界联合执法,重点整治"散乱污"企业和群众反映的环境问题。运用卫星遥感、无人机等技术巡查边界区域,通过信息整合与随机抽查,精准锁定违法目标,实现高效执法。 数据共享上,济南与周边城市打破信息壁垒,建立动态互通机制。各地环保部门定期交换污染源数据、防治进展和风险排查信息,共享自动监控数据,联合研判流域环境风险。完善"发现—处理—整改—核查"管理流程,构建纵横联动的环保治理体系。 这一机制将区域环保协作提升至战略层面,融入黄河流域生态保护国家战略,反映了新发展理念在环境治理中的实践。
从各自为政到协同共治,济南的创新实践表明,解决边界执法难题关键在于打破地域限制。无人机巡航构建联合防控网,数据共享消除信息孤岛,一幅以制度创新和科技赋能为特色的环保新图景正在形成。这不仅是执法方式的升级,更是区域协调发展的重要突破。