问题：基层治理中，群众遇到纠纷“去哪儿、怎么办”仍是常见困惑。一些劳动争议、邻里矛盾、赡养与财产分配等纠纷，往往金额不大，却牵动情绪、耗时较长。部分群众对人民调解的适用范围和程序、证据准备要求，以及法律援助的条件和申请方式了解不够，容易出现“小事拖大、矛盾升级”，也抬高了后续诉讼成本，增加社会治理压力。 原因：一上，法律服务供给与群众日常生活场景存“距离”，普法宣传在时间和空间上难以与群众需求同步。另一上，随着用工形态更趋多样、人口流动加快、家庭结构变化，劳动权益保护、老年人权益保障等领域的新情况增多，公众对专业法律指引的需求更即时、更具体。此外，部分当事人证据意识和程序意识不足，维权初期容易错过关键节点，影响纠纷解决效率。 影响：为更好回应群众需求，丹东市法律援助中心将服务窗口前移。3月3日，中心组织党员志愿者走进九纬路文化街区，依托元宵猜灯谜活动现场开展“法暖元宵·志愿同行”学雷锋普法志愿服务，将法治宣传融入传统节日场景，形成“节日活动+普法宣传+便民服务”的组合。活动现场，志愿者既进行法律政策讲解，也提供纠纷引导和人民调解咨询，围绕劳动合同纠纷处理、邻里纠纷化解、老年人权益保障、法律援助申请流程等热点，通过面对面答疑、案例讲解、发放宣传手册和公共法律服务宣传包等方式，帮助群众理清依法维权路径。有市民表示，以往遇到纠纷多会直接想到起诉，经现场讲解后，对人民调解流程和证据收集要点认识更清晰，解决问题更有方向。 对策：从基层法治建设实践看，将人民调解与法律援助一并送到群众身边，有助于形成“预防先、调解优先、诉讼兜底”的纠纷化解链条。一是用通俗表达把法律条文转化为可操作的指引，提升群众在合同签订、证据留存、风险防范上的意识；二是通过现场咨询对常见纠纷进行类型梳理，引导当事人依法选择人民调解、行政救济、仲裁或诉讼等途径，减少盲目维权和情绪对立；三是讲清法律援助的受理范围和申请材料，帮助困难群众降低维权门槛，推动公共法律服务更均衡、更可及。此次活动也说明了党建与业务结合的思路，通过党员志愿服务把服务群众落到现场、落到细节。 前景：下一步，随着群众法治需求从“知道”向“会用”转变，普法工作需要更注重场景化、互动化和常态化。丹东市法律援助中心表示，将以此次活动为契机，持续开展人民调解、法律援助等便民服务，把节日节点的集中宣传与日常服务的稳定供给结合起来，推动公共法律服务从“覆盖更广”向“质量更高”提升。在边境城市社会治理与民生保障领域，通过加强源头预防、前端疏导与多元解纷协同，有望继续提升基层治理效能，增强群众获得感、幸福感、安全感。
当法治宣传走进传统佳节，专业法律服务也更容易被看见、被理解；丹东市的实践表明，服务群众既要有专业支撑，也要找对方式、走到身边。这种在节日烟火气中融入法治内容的做法，为基层治理提供了可借鉴的路径，也让群众在日常生活里感受到公平正义并不遥远。