广清产业园打造跨区域协同发展样板 产业升级带动区域经济提质增效

问题——在粤港澳大湾区产业梯度布局不断深化的背景下,如何把产业转移承接从“空间置换”升级为“能力重塑”,成为摆在产业园区面前的现实课题。

过去一些承接平台存在“引得来、留不住”“产值上去了、生活配套跟不上”等现象:产业链条不完整导致配套外溢,企业成本降低但服务能力不足,产业和城市功能割裂影响人才稳定与企业长期投资预期。

广清产业园作为一园连两地的重要平台,需要在更高标准上回答“承接什么、怎么承接、承接后如何发展”的关键问题。

原因——广清产业园之所以呈现加速跃升态势,根本在于把协同优势转化为制度优势、把区位优势转化为链条优势。

一方面,园区依托广州产业、市场与创新资源,探索“总部+基地”“孵化+产业化”“研发+制造”等共建路径,推动产业分工从简单转移走向上下游协同,形成更具韧性的供应体系与更紧密的产业联系。

另一方面,园区以实体化运作为抓手,推动招商、建设、服务等环节更加集成高效,形成以链式招商、以商引商为特色的项目导入机制,通过政企对接活动搭建协作平台,提升项目落地速度与产业匹配度。

与此同时,园区注重以科技创新牵引产业升级,专精特新、高新技术企业等创新主体加快集聚,增强了产业增长的内生动力。

影响——从数据看,园区工业产值迈过200亿元关口,累计工业总产值超过1200亿元;规上工业企业数量从2023年初的63家增至目前的116家,增幅明显;累计签约项目超过360个,提供就业岗位超过3万个,带动本地就业1.2万人。

更重要的是,园区产业结构呈现“集群化+多元化”并进的态势:在智能家居领域,头部企业带动板材、五金、智能家电等配套完善,产业链条持续加密;在汽车零部件领域,围绕整车厂需求加速形成规模化、集群化发展基础,向百亿级集群目标迈进;在新材料领域,龙头企业牵引高性能、功能化材料研发与产业化,强化关键工艺技术突破。

同时,高新现代农业生物技术与食品美妆等新赛道涌现,为园区打开新的增长空间。

产业兴则就业稳、税源增,也为城市公共服务和基础设施投入提供更坚实支撑。

对策——把“承接地”建设成“宜业宜居”的现代化产城,需要在三个方面持续用力。

其一,继续围绕主导产业补链强链,提升本地配套率和协同效率,推动“1小时产业链配套”从概念走向更广范围、更高质量的落地,以降低企业综合成本、提高抗风险能力。

其二,做强“清远成本、广州服务”的营商体系,把广州开发区的服务经验与当地实际更深度融合,形成标准化、可复制的全流程服务机制,聚焦企业关切的审批效率、用工保障、物流通达、融资对接等关键环节,增强企业长期扎根信心。

其三,推进产城融合从“有配套”迈向“优配套”。

学校、幼儿园、商业综合体等投入使用,解决了企业员工及其家庭的现实需求;下一步还应在交通组织、公共服务、社区治理、生态空间等方面系统提升,形成“生产—生活—生态”良性循环,真正实现“引才、留才、用才”。

前景——从区域发展趋势看,粤港澳大湾区产业分工将更强调链群协同与创新驱动,先进制造业对要素保障、服务能力、绿色低碳与智能化水平提出更高要求。

广清产业园项目来源近八成来自广州,显示协同基础扎实、产业关联紧密。

随着园区创新主体壮大、产业集群成势,以及公共服务与生活配套完善,园区有望进一步提升承接质量:一方面推动更多“研发在广州、制造在清远、市场在湾区”的协同模式落地,另一方面以新材料、智能装备等领域为突破口,带动产业向高端化、智能化、绿色化升级。

若能持续提升治理效能与公共服务供给,园区将不仅是产业转移的承接平台,更将成为区域协调发展中可持续、可复制的样板。

广清产业园的成功实践表明,通过产业有序转移和产城融合发展,能够有效促进区域协调发展,实现互利共赢。

这一模式不仅为粤港澳大湾区产业协同发展提供了有益探索,也为全国其他地区推进区域合作、优化产业布局提供了可借鉴的经验。

随着园区建设的不断深入,一座产业兴旺、生态优美、民生殷实的现代化产城必将为区域高质量发展作出更大贡献。