南京创新搞了个“全城通兑”的电子房票，想在房地产发展上找条新路子。大背景是大家都在忙着培育新产业、搞高质量发展，南京市最近发了个文件，专门把怎么弄新的房地产模式写了进去。里头有一项关于房票安置的措施特别火，说要把全市的库存商品房都放进“房票超市”，还打算搞“全城通兑”和电子房票。这就意味着南京在用新办法把房地产库存变活了，也保住了老百姓的安置权益。 房票安置其实不是什么新鲜玩意，就是把给老百姓的钱换成买房的凭证。这几年市场变了，好多地方都在琢磨怎么让这个政策更好用。南京从2023年开始推房票制度，后来又发了国有和集体土地的暂行办法，2025年又弄了个试行办法，制度越来越完善。 这次的新政有三大亮点：第一是“全覆盖”，以前只能在指定楼盘或者安置房里选，现在只要是符合条件的库存商品房都能买；第二是“全城通兑”，打破了地界限制，让票子在全市都能用；第三是“电子化”，电子票用实名绑定，线上办手续、数据自动录进去留痕迹。 效果怎么样？到2025年底，南京一共开了5800多张票，用了98%，卖了快6000套房，数据在全省都算靠前的。2025年全年房子卖得也挺火，新建住宅的消化周期也挺稳。上海易居房地产研究院副院长严跃进说，这是一次政府主导的需求侧改革。 不过专家也提醒要注意几个问题：一是定价得公平，不能让老百姓吃亏；二是钱从哪儿来还得盘一盘地方财政；三是操作起来会不会太复杂；四是别让购买力都挤在好区域去了。 南京市这次搞“全城通兑”电子房票，是探索房地产新模式的一次重要尝试。通过扩大范围、让票子流通起来、用数字赋能，想把老百姓的安置需求跟市场需求接起来。能不能成，不光看设计得好不好，还得看执行细不细、风险控不控得住。这个例子也给其他城市搞类似的改革提供了参考。