在特大城市治理面临新挑战的背景下,济南市创新推出"减·赋在线"数字化治理平台,为破解基层治理难题提供了新思路。
作为拥有近千万人口的省会城市,济南在快速城市化进程中,基层治理任务日益繁重,传统治理模式已难以适应新时代要求。
当前基层治理主要存在三大困境:一是基层工作负担过重与专业人才不足的矛盾突出,部分社区工作者陷入"有心无力"的困境;二是部门间数据壁垒导致信息共享不畅,影响问题处置效率;三是社会力量动员不足,居民参与渠道有限。
这些问题直接影响着城市治理效能和群众获得感。
针对这些痛点,济南市委社会工作部联合市大数据局,历时一年研发推出"减·赋在线"平台。
该平台以"赋能不扰政、提效不增负"为原则,构建起"平台+机制+资源"三位一体的治理体系。
平台整合基层工作台、智能社工、诉求办理等六大核心功能,实现基层事务"一网通办"。
其中,智能辅助系统"泉小智"已接入683个社区,24小时提供政策咨询和诉求识别服务,累计处理各类咨询10万余次。
平台运行效果显著。
在济阳区澄波社区试点期间,物业协同事件处理效率大幅提升,社区热线投诉量同比下降37%。
历下区甸柳新村街道创新"未诉先办"机制,通过智能预警和网格员联动,实现问题提前发现、快速处置。
长清区创新"户长制",选拔103名居民和商户代表担任"户长",构建起覆盖社区的民意收集网络。
平台还特别关注特殊群体服务,建立"一人一档"动态管理机制,实现从粗放服务向精准服务的转变。
通过"泉民建言"渠道,已收集居民建议6557条,采纳实施4396条,有效激发了社区治理活力。
业内专家指出,该平台的创新价值在于:一是通过技术赋能切实减轻基层负担;二是打破数据壁垒,提升跨部门协同效率;三是拓宽参与渠道,构建共建共治共享格局。
这一实践为特大城市数字化转型提供了可复制、可推广的经验。
基层治理现代化,既要靠制度也要靠工具,更要靠把工具嵌入制度、把制度落实到日常。
济南“减·赋在线”的探索表明,数字化不是简单上线一个系统,而是以减负为前提、以协同为路径、以群众获得感为标尺的系统性变革。
把“数据跑”与“干部走”更好结合,把“技术赋能”与“共治共享”更好贯通,基层治理的效率与温度才能同步提升。