福建锻造特种设备安全监管铁军 "十四五"人才建设成效显著

特种设备安全事关人民生命财产安全,是一项重要的民生工作。“十四五”期间,福建省特种设备安全形势总体稳定向好,压力管道法定检验率跃居全国第一,福建省市场监管局连续七年获评省政府“安全生产目标责任优秀单位”。成绩背后,关键于福建省市场监管部门把人才队伍建设摆在突出位置,坚持以“为党育人、为国育才”为导向,持续打造政治素质过硬、业务能力强、作风扎实的专业队伍。 在监察力量建设上,福建省市场监管局通过若干系统举措,持续提升基层监管能力。该局将党的创新理论纳入安全监察员培训必修内容,强化政治引领和思想建设,确保队伍建设方向不偏。具体工作中,组织629人参加市场监管总局A类安全监察员考核,持证人数由“十三五”末的10人增至250人,实现25倍增长。万台设备持证率达到3.11,位居华东地区第三位、全国第七位,明显高于国家基本要求。同时,投入近千万元举办20期B类安全监察员取证培训班,累计1825人次获证,全省B类安全监察员达2507名,较“十三五”末增长22%,基本实现每个市场监管所至少配备两名安全监察员的目标。 为继续夯实基层监管基础,福建省市场监管局构建省局、市局、县区局、基层市场监管所四级专业化监察队伍体系。常态化开展监察人员“走流程”现场学习,组织深入检验一线,实地了解设备结构、运行原理及检验全过程,提升对安全技术规范和有关标准的理解与应用能力。创新推行“监管检验一体”机制,选派检验技术骨干合署办公或入驻基层市场监管所,推动监管与检验力量协同发力、形成合力。同时,探索更贴近实战的培训方式,通过执法短视频教学、分层分类专题培训、跨区域交叉检查等手段,持续提升队伍专业水平。2025年以来,福建全省已组织开展413场特种设备专项应急演练,提高基层执法精准度和多部门联动应急处置能力。 在技术支撑层面,福建省市场监管局推动特种设备检验检测技术升级,指导福建省特种设备检验研究院实施人才强检战略,构建“引育用留”全链条机制。该院聚焦氢能装备、智能运维、特种机器人、管道内检测等领域的“卡脖子”问题,成立高层次人才引进领导小组,制定科技项目指南,精准引进博士及博士后8人,培养“大国工匠”“全国先进工作者”“高级检验师”“技能大师”等高端技术创新人才10人。截至目前,该院职工1200多人,其中享受国务院政府特殊津贴专家2人,教授级高工19人,副高级职称350人,中高级职称占比60%以上;本科及以上学历占比达88%,其中博士10人、硕士186人。通过专业技术岗位竞聘和细分岗位竞聘,该院进一步落实退出机制,规范选拔任用及工勤岗位分类晋级管理,人员结构更趋合理,整体素质持续提升。 在特种设备作业人员素质提升上,福建省市场监管局多措并举,严格把好人员入口关。严格落实考试准入制度,投入专项资金2353万元,组织16万人次考试;出台《加强特种设备作业人员监督管理十二条措施》,建立“逢查必核、凡聘必核”机制,确保从业人员符合安全要求。

特种设备安全既是民生底线,也是发展基础。只有把人才作为第一资源、把专业能力作为核心支撑、把机制协同作为增效路径,才能在设备数量增长、技术快速迭代的背景下守住“不发生系统性风险”的底线。福建的实践表明,安全工作最终靠队伍、靠责任、靠落实;让每一名监管人员更专业、每一家企业更尽责、每一个岗位更守规矩,才能把“时时放心不下”转化为“事事心中有底”的长期稳定。