问题——春耕关键期遭遇“花而不实”,质量争议拖累生产预期。
时值春分,龙游县人民法院湖镇人民法庭法官徐菁再次走进当地一处油菜种植区。
田间花海连片,长势均衡。
种植企业负责人张某介绍,前期纠纷的赔偿款已到位,新一季投入品经把关后未再出现异常。
而在上一生产周期,企业受托种植5000余亩油菜并采购一批补硼肥后,进入结荚期却出现大面积异常:植株矮化、分枝紊乱、开花多但结荚少,产量预期明显下滑。
企业由此与肥料销售方、生产方产生争议,要求赔偿经济损失90余万元,但对方以“种子、气候、管理等因素复杂”为由否认直接因果关系,纠纷久拖不决。
原因——检测数据与田间症状指向一致,供应链责任边界成为争议焦点。
农业生产高度依赖投入品质量,硼元素不足易引发油菜生殖生长受阻,表现为开花不结实。
当地农业农村部门技术人员勘察后认为缺硼特征明显。
企业随后将涉案肥料送检,结果显示硼含量远低于产品标注指标。
争议的实质在于两点:一是标签标识与实际有效成分是否一致,直接关系到产品是否符合质量要求;二是生产者与销售者之间如何分配责任。
在本案中,销售企业将责任指向生产企业,生产企业则对检测结论与因果关系提出异议,导致维权成本上升、农业生产窗口期被动延误。
影响——损失不仅在“减产账”,更在信心与秩序。
油菜是重要油料作物,规模化种植对投入品稳定性要求更高。
一旦出现质量问题,农时难以追回,损失往往具有不可逆性。
对经营主体而言,减产直接影响现金流与后续投入;对产业链而言,标签失真、推诿责任会削弱市场信任,抬高交易成本;对基层治理而言,若纠纷长期悬而未决,容易引发更大范围的合同履行、款项结算等连锁问题。
因此,如何以低成本、专业化方式快速查明事实、明确责任、稳定预期,成为此类涉农纠纷处置的关键。
对策——司法调解嵌入专业鉴定,以事实支撑责任、以协商降低对抗。
龙游法院受理后,考虑到农业生产季节性强、诉讼周期与鉴定成本可能进一步放大损失,优先推动调解。
但在当事方分歧较大情况下,单靠口头陈述难以形成共识。
为此,承办法官引入第三方专业力量,联系相关研究机构与高校专家到田间现场查验、取样检测,并结合油菜生长机理对因果关系作出专业说明。
专家意见明确:涉案肥料有效成分不足是造成油菜“花而不实”的主要因素。
基于这一关键事实,法院进一步释明法律责任边界——生产者与销售者对产品质量依法负有相应责任,应在过错与因果范围内承担赔偿义务。
在此基础上,法院综合受损面积、减产程度、专家意见等因素提出调解方案,促成三方达成和解:生产企业赔偿28万元,销售企业赔偿2万元;销售企业同时承诺后续以优惠价格供应合格肥料并就再发问题作出相应保障。
协议签订后,赔偿款按约履行,实现纠纷实质性化解。
前景——以个案促规范:投入品治理与涉农司法服务仍需同向发力。
业内人士认为,随着农业规模经营扩大,涉投入品的质量争议可能更具专业性与隐蔽性。
下一步,应推动“事前防范”与“事后救济”并重:一方面,加强肥料等农业投入品生产、流通环节抽检与追溯管理,压实标签标识与质量承诺责任;另一方面,完善涉农纠纷多元化解机制,强化专家辅助、快速取证与调解衔接,降低农户与经营主体维权成本。
对经营主体而言,建立进货验收、留样检测、合同条款约定与风险预案,也将成为提升抗风险能力的必要措施。
随着制度供给与市场规范进一步完善,农业生产的可预期性与安全性有望持续提升。
这起农资纠纷的成功调解,为类似涉农维权案件提供了示范。
在乡村振兴战略深入推进的背景下,如何构建更加高效的农资质量监管和纠纷解决机制,确保农民合法权益得到及时保障,值得相关部门深入思考。
司法力量与专业技术相结合的解纷模式,或将成为护航"三农"发展的有效路径。