新春伊始，山东胶州市处处洋溢着蓬勃发展活力。作为全省智能家电产业的重要集聚区——该市正通过创新服务机制——推动产业实现新的突破。该变化的背后，是胶州市优化营商环境、推进产业升级上的深入思考与实践。 问题与挑战的应对 重点项目建设中，企业往往面临多部门协调困难、信息沟通不畅等问题。以海尔集团投资130亿元的卡奥斯工业互联网生态园为例，项目涉及基础设施建设、路网规划、安全评估等多个环节，需要工信、交通等多个部门的协同配合。春节前夕，企业急需在停工前落实主干道开工手续，这对政府部门的响应速度和协调能力提出了考验。 胶州市的应对之策是创新实施"项目合伙人"服务保障机制。市科技和工业信息化局等部门第一时间组织现场办公会，指导企业出具安全技术评价报告，积极协助办理路口开设备案手续，并完善项目周边路网建设。这种"只要项目在建，合伙人就时刻在岗"的承诺，反映了政府部门从被动服务向主动服务的转变。 产业集聚的逻辑 胶州市之所以能够吸引海尔等龙头企业落户，并形成产业集群效应，源于其独特的地理位置和战略优势。作为上合示范区核心区，胶州市是海陆空铁邮在国内的重要集结点位，具备完善的交通运输体系。同时，该市聚集了数百家智能家电对应的企业，形成了完整的产业链条。 海洋世纪（青岛）精密制品有限公司的发展轨迹充分说明了这一点。该公司跟随海尔在全国布点，在合肥、重庆、武汉、天津、佛山等地都有工厂，合作金额从最初的几千万元增长到现在的10亿元左右。这种"围绕龙头企业而来"的产业生态，正是胶州市重点打造的方向。 政企协作创新机制 为更好地服务卡奥斯项目，胶州市专门设立了项目指挥部，建立了每月见面、季度复盘、半年互访、年度高层对话的全周期沟通机制。市科工信局等部门深入对接海尔集团全球采购团队，共同摸排海尔在产业布局、合作需求等的诉求。每月一份的工作简报，记录了三年来从未中断的"沟通配合"，涉及项目建设、招商等方上面。 这种制度化、常态化的沟通机制，有效破解了信息差问题，使政府部门能够及时了解企业需求，企业也能够获得政策支持和资源配置的优先权。 产业格局的形成与发展 卡奥斯工业互联网生态园总投资130亿元、占地约4000亩，2022年开工。这项目构建了"1+4+N"的千亿级智能家电产业格局，即以卡奥斯生态园为1个核心，以海尔智创园、少海汇、日日顺、海尔中央空调为4个百亿级产业园，以敖上、万洋、尼得科、海纳新材料等为N个产业配套项目。 数据显示，2025年上半年，园区营收20.6亿元、同比增长387%，带动青岛全市智能家电产业营收174.3亿元、同比增长19.7%。卡奥斯项目的冰箱一期和二期陆续投产，不久前又有8个配套项目签约。目前已吸引尼得科、道恩等上下游配套企业25家入驻，涉及新材料、高端压缩机冷凝器、热交换器等核心配套环节。 产业链的完善与企业效益 卡奥斯项目的蓬勃发展，不仅完善了自身产业链，也为周边企业带来了实实在在的效益。海洋世纪公司冰箱配件的产量提升了30%，今年还计划增加洗衣机和空调两个事业部，并计划再上一台1000吨的冲压机。这充分说明，龙头企业的发展带动了整个产业链的升级，形成了互利共赢的良好局面。 胶州市智能家电产业产值已突破300亿元大关，这一成就的取得，既源于龙头企业的投资拉动，也源于政府部门的精准服务和产业链的完整配套。 前景与展望 除了智能家电产业的蓬勃发展，胶州市其他重点项目也在联合推进。鲁港科技合作创新中心锚定打造全省唯一的鲁港科技合作新平台，探索上合实践，成为香港科学园在山东的推广窗口，汇聚多行业主体打造上合科创第一港。这表明，胶州市正在构建多产业、多领域协同发展的创新生态。
抓项目就是抓发展，优服务就是强竞争力。胶州以制度创新打通项目建设“最后一公里”，把企业的急难愁盼转化为政府工作的着力点，把一次次现场协调固化为可复制的治理机制。面向未来，持续以改革思维优化营商环境、以链式思维壮大产业生态、以开放思维链接创新资源，才能在新一轮产业变革中赢得主动、塑造优势，为区域高质量发展夯实更坚实的产业底座。