长沙重拳整治校外培训乱象 54家违规机构被查处彰显"双减"决心

长沙市持续推进校外培训专项治理,围绕巩固“双减”成果、维护教育生态与学生身心健康,依法依规查处各类违规培训行为。

长沙市教育局近日发布通报称,2025年12月(第四批),全市共查处违规校外培训54起,其中隐形变异学科培训11起、擅自举办非学科类校外培训(无证非学科培训)43起。

对相关违法违规机构(个人),各区县(市)教育行政部门已责令整改并依法关停;符合立案标准的,将依据《校外培训行政处罚暂行办法》实施行政处罚。

一是问题表现更趋隐蔽,治理对象呈现“学科化”与“无证化”并存。

从通报数据看,隐形变异学科培训仍然存在,主要表现为将义务教育学科内容转入“托管”“研学”“思维训练”“素质拓展”等名义之下,或以“一对一”“家教”“小班”方式规避监管。

与此同时,无证非学科培训数量占比更高,反映部分机构在未取得相应资质、场地消防与人员条件不完备的情况下开展培训,存在安全与质量双重风险。

二是成因具有多重叠加特征,既有供给端逐利冲动,也有需求端焦虑驱动。

随着教育评价改革推进与“双减”政策持续落地,正规培训机构经营模式调整、行业加速分化,一些市场主体为维持收入转入“隐形化”“短期化”运营,通过更换名称、流动授课、线上引流线下授课等方式规避执法检查。

另一方面,部分家长对升学竞争的担忧仍未完全缓解,特别是在周末、寒暑假等时间节点,存在“补短板”“抢先学”的心理,客观上给违规培训提供了生存空间。

加之个别培训项目收费、退费规则不透明,进一步放大了纠纷隐患。

三是影响不仅关乎学生负担,更关系公共安全、消费权益与教育公平。

违规学科培训易导致学生休息时间被挤压,违背减负导向,影响身心健康与学习规律;无证非学科培训则往往伴随场地不达标、师资不规范、应急管理缺失等问题,存在消防、用电、人员密集等安全风险。

同时,非正规渠道收费容易引发“卷款跑路”“退费难”等纠纷,侵害家长合法权益。

更值得关注的是,隐形变异培训在一定程度上会加剧家庭教育支出差异,形成新的不公平压力。

四是对策层面需坚持“执法监管+源头治理+社会共治”协同发力。

长沙市教育局在通报中明确,对违规机构将责令整改或关停,对达到立案标准的依法实施处罚,释放出从严治理的信号。

针对家长端风险,教育部门提示:凡在周末、寒暑假、节假日开展义务教育学科培训的机构(个人)均属违规;凡无办学许可证开展校外培训的机构均属违规机构。

为防范资金风险,通报进一步明确收费红线:校外培训机构一次性不得收取超过三个月或60个课时的费用,非学科类培训机构一次性收费不得超过5000元,并提醒家长通过全国校外培训监管与服务平台家长端APP等正规渠道缴费,也可使用“长沙一码通”进行核验与办理,减少“私下转账”“现金缴费”等带来的维权难度。

从治理实践看,下一步有必要在三个方面持续用力:其一,强化对“隐形变异”链条的穿透式监管,重点关注广告引流、群组营销、家政化家教、托管与培训混同等场景,推动部门间信息互通与联合执法常态化;其二,完善非学科培训准入与日常检查机制,围绕场地安全、师资资质、课程内容、收费退费等环节形成闭环管理,降低“无证办学”空间;其三,加大政策宣传与家校协同力度,引导家长回归教育规律,理性选择合规服务,形成对违规供给的需求“断流”。

五是前景判断上,校外培训治理将从阶段性整治走向常态化规范。

随着监管平台建设、资金监管与信用惩戒机制不断完善,违规机构的生存成本将持续抬升。

与此同时,社会对多样化、品质化的非学科服务需求仍将存在,关键在于推动合规供给扩容提质,形成“治理有力度、服务有温度”的结构性平衡。

对于家长而言,识别合规机构、坚持正规缴费、控制非必要培训投入,将成为保护孩子时间与家庭资金安全的重要一环。

校外培训市场的规范治理关系到学生的健康成长和教育公平。

长沙市此次集中通报违规机构,既是对"双减"政策的坚决贯彻,也是向社会发出的明确信号。

当前,全社会应形成合力,家庭、学校、培训机构和监管部门各司其职,共同守护学生的学习环境。

家长更应理性对待校外培训,不盲目跟风,切实减轻孩子课外负担。

只有坚持不懈地推进这项工作,才能真正实现"双减"目标,让教育回归本质。