兰州对53家机动车检验机构开展专项整治

(问题)机动车检验是车辆安全性能把关的重要关口,也是机动车污染排放控制基础环节。随着节假日出行增多、道路交通流量攀升,检验检测工作量加大,行业规范运行直接关系群众出行安全与城市空气质量。兰州市市场监督管理局近期以双节保障为重点,启动机动车检验机构专项整治,对全市取得检验检测机构资质认定的53家机构开展执法专项检查,实现检查覆盖率100%。检查严格执行不发通知、不打招呼、不听汇报、直奔基层、直插现场要求,采取重点靶向检查与整改“回头看”相结合方式,围绕硬件设施配置、专业人员技术能力、检验检测全流程管控、检验报告规范出具等环节进行核查,并对检测数据真实性、规范性、溯源性实施链条式把控。结果显示行业总体运行平稳,但个别机构仍暴露出较为突出的基础性、规范性问题:如仪器设备台账管理不规范、关键岗位人员对技术标准掌握不熟练、使用未经检定或校准仪器设备开展检测、未严格按照检验标准实施检验等。 (原因)从检查暴露的问题看,一些机构“持续保持资质条件”和“标准化作业”上存短板,背后原因具有共性。一是管理体系落实不到位。部分机构对质量管理制度停留在纸面,设备台账、检定校准、记录留存等基础管理不严,导致过程可追溯性弱。二是人员能力建设跟不上。检验检测属于高专业性岗位,授权签字人及关键岗位人员对标准理解不深、对流程控制不细,易在高峰期或业务压力下出现简化程序、执行标准偏差等问题。三是合规成本与风险意识不匹配。仪器按期检定校准、人员培训考核、信息化留痕等都需要持续投入,个别机构可能存在“重业务、轻内控”的倾向,忽视了数据真实与报告规范的底线要求。四是外部协同仍需强化。机动车检验牵涉市场监管、公安交管、生态环境等多个领域,信息共享与联合执法越顺畅,越能形成对违规行为的高压态势。 (影响)机动车检验一旦“失真”“失范”,影响并非局限于行业内部。对道路交通安全而言,安全技术检验把关不严,可能导致存在隐患的车辆进入道路运行,增加交通事故风险。对大气污染防治而言,排放检验不规范会削弱对高排放车辆的识别与约束,影响治理成效,给城市空气质量改善带来压力。对市场秩序而言,若个别机构通过降低标准、虚假报告等方式竞争,将挤压守法机构生存空间,破坏公平竞争环境,并损害政府公信力与群众获得感。因此,对检验检测数据的真实性、规范性与溯源性进行严格监管,是维护公共利益的必然要求。 (对策)针对发现的问题,执法人员已现场逐一明确整改要求,并对照法律法规与技术标准开展一对一专业指导。本次行动共责令33家机构限期完成整改,提出意见建议83条;对涉嫌存在违法违规问题的机构,将依法依规开展调查处理。下一步,兰州市市场监督管理局将从“治当下”向“管长远”延伸:一上,建立长效监管机制,常态化开展整改“回头看”和随机抽查复核,对问题频发、整改不力的机构加大检查频次与惩戒力度,形成持续震慑;另一方面,强化与公安交管、生态环境等部门协同联动,健全跨部门信息共享、联合执法、联合督导机制,不定期开展联合专项检查,压实机构主体责任,推动检验检测行为全过程规范。同时,推动机构提升内部治理水平,强化标准宣贯与岗位能力建设,严格仪器设备检定校准与台账管理,完善记录留痕和报告审核机制,确保每一项检测数据经得起核查、每一份报告经得起追溯。 (前景)从治理趋势看,机动车检验监管将更加注重“全链条”与“常态化”。随着大气污染防治进入深水区、道路交通安全治理要求不断提高,监管侧重将从“覆盖检查”深入转向“精准监管”:以风险为导向锁定重点机构、重点环节、重点时段,以联合执法提升跨领域治理效率,以制度约束倒逼机构提升专业化与规范化水平。可以预期,随着整改落实、协同机制完善以及惩戒力度加大,机动车检验行业将逐步形成“守规矩者受益、越红线者受罚”的导向,不合格车辆上路空间将进一步收紧,为城市空气质量改善与交通安全稳定提供更坚实支撑。

机动车检验关乎交通安全和环境保护,不容忽视。此次专项整治通过全面检查、严格整改和长效监管,既纠正了违规行为,也助力机构规范运营。未来,只有持续强化监管协作和行业自律,才能推动机动车检验行业健康发展,切实保障公众出行安全和环境质量。