市场监管总局部署网络食品安全合规提质行动 严厉打击直播带货虚假宣传乱象

(问题)近年来,网络零售与直播电商快速发展,食品消费从线下向线上加速转移,便利性提升的同时,相关风险也随之显现。

部分直播间为追求转化率,以夸张“营销话术”制造噱头,甚至出现对食品功效作不当承诺、混淆普通食品与保健食品边界等现象;个别入网经营者资质不全或以虚假、冒用资质上架售卖;还有商家在产地、配料成分、功能宣称等信息披露上避重就轻,误导消费者。

上述问题叠加,成为网络食品领域投诉举报的高发点,直接影响消费者权益与市场秩序。

(原因)从行业发展阶段看,直播电商具有强互动、强场景、强刺激的特点,信息传播速度快、覆盖面广,但带货链条长、角色多,平台、直播间运营者、主播、商家之间责任边界一旦不清,容易出现“谁都参与、谁都不担责”的灰色地带。

与此同时,网络交易跨地域特征明显,一些不法商家利用异地经营、分散发货、频繁换号等方式规避监管。

部分平台对入网食品经营者的审查仍停留在材料“形式审核”,对许可证真伪、经营范围匹配度、实际经营地址和供应链情况缺乏核验,给无证经营、套证挂靠留下空间。

加之食品宣称专业性强、消费者识别成本高,一旦平台审核把关不严,虚假宣传更易借助流量被放大,形成“劣币驱逐良币”的不良效应。

(影响)网络食品安全治理不仅关乎个体健康,更牵动行业信心与消费预期。

一方面,虚假宣传、资质造假容易诱导过度消费与错误选择,尤其当“预防、治疗”等表述被包装成所谓“功效”,可能对特定人群造成健康风险。

另一方面,一旦出现问题食品流入市场,将损害合规企业品牌与产业链稳定,削弱消费者对网络渠道的信任,进而影响数字消费的可持续增长。

对监管而言,若不及时补齐制度执行与协同治理短板,平台经济的规范发展将面临更高的治理成本。

(对策)针对上述突出问题,市场监管总局部署开展网络食品安全合规提质系列行动,明确以压实平台与入网经营者主体责任为抓手,集中解决三类消费者反映强烈的痛点。

其一,整治直播带货乱象。

监管部门将督促直播平台、直播间及主播严格执行将于3月20日正式施行的《直播电商经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》,进一步厘清各环节职责边界,落实禁售清单等要求,推动带货活动在合规框架内运行,重点防范以夸大、暗示等方式误导消费。

其二,强化入网食品资质审查。

行动要求平台严格履行实质性审查义务,对食品生产经营许可等关键信息加强核验,严防无证经营、使用虚假资质或冒用他人资质的食品进入网络销售渠道,把好“入口关”。

其三,加大虚假宣传治理力度。

监管部门将督促入网食品经营者真实、完整展示产地、成分、功能等信息,重点整治使用疾病预防、治疗等不当用语的行为,推动形成“信息可核、责任可追”的经营生态。

在具体推进上,系列行动将聚焦直播带货食品、网售食品、保健食品及“网红食品”等重点领域,开展专项整治,强化对假冒伪劣、以次充好等问题食品的监管执法力度。

同时,推动网络交易平台联合签署自律公约,促进平台在规则制定、审核标准、风险处置、黑名单共享等方面形成合力。

针对网络食品交易跨区域特点,行动强调跨区域、线上线下协同监管,推动实现食品安全源头可追、风险可溯、处置更快更准。

(前景)从长远看,此次合规提质行动释放出对网络食品领域从严监管、系统治理的鲜明信号。

随着相关规定落地和执法力度加大,平台的合规管理能力将成为核心竞争力之一,主播与商家也将从“流量优先”转向“合规与品质并重”。

预计下一阶段,平台将进一步完善资质核验、商品准入、宣传审核、抽检监测和投诉处置等机制,并在数据共享、风险预警、跨地域协作上形成更稳定的制度化安排。

对消费者而言,规则更清晰、信息更透明、追责更有力,将有助于提升线上食品消费的安全感与获得感。

食品安全无小事,网络空间非法外之地。

此次行动既是回应民生关切的必要之举,更是数字经济时代监管模式创新的重要实践。

唯有政府、企业、消费者三方协同发力,方能将“舌尖上的安全”从纸面承诺转化为切实体验,为高质量发展筑牢底线基石。