中山市启动9.3亿元马山片区综合改造 百年老城焕新提速

问题:从“拆旧腾空间”转向“建优提品质”的现实需求更迫切 马山片区作为中山市西区较早推进的城市更新区域之一,前期以征收搬迁、土地整备和安置保障为主,阶段性任务已接近收官。

随着征拆完成率、搬迁率、拆卸率均已达到较高水平,片区进入以公共服务补短板、市政设施强功能、环境品质再提升为重点的新阶段。

与此同时,老旧街区普遍存在道路通行能力不足、雨污管网老化、消防通道不畅、慢行系统不连续、公共空间质量偏弱等共性问题,若不及时系统改造,既影响居民生活,也制约后续产业与人口承载。

原因:城市存量更新进入“精细化治理”阶段,片区基础设施需统筹匹配 公告显示,本次拟推进的改造内容覆盖道路工程、给排水工程、交通工程、电气工程、消防工程、绿化工程、建筑工程以及交通疏导工程等多个专业,涉及翠湾路、新堤路、木围仓街、西堤路等道路提升,并提出周边交通站场用地、城市轨道交通用地等基础设施建设完善及岐江河滨水环境提升。

多专业“打包式”改造,反映出片区改造已从点状修补迈向整体统筹:一方面,早期建设标准与现行城市运行需求之间存在差距,需要通过系统升级提高安全韧性和运行效率;另一方面,交通站场、轨道交通等要素导入,对市政承载能力、集散组织和周边路网衔接提出更高要求,需要以可研评审为抓手,把投资效益、施工组织、交通影响和运营维护纳入同一套决策框架。

影响:投资强度上调释放信号,有助于把“整备土地”转化为“可持续社区” 值得关注的是,去年12月相关平台曾发布该工程可行性研究报告编制事项,披露投资额约7亿元;此次公开选取咨询机构开展可研评审,投资规模更新为约9.3亿元。

投资上调背后,可能与改造范围深化、建设标准提高、配套项目增补以及交通组织与安全韧性投入加大等因素有关。

对片区而言,资金投入的结构性变化更具意义:当征拆整备趋于完成,后续工作的核心在于把腾出的空间转化为可用、好用、耐用的公共产品,形成道路畅通、管网可靠、消防安全、滨水宜居的综合环境,进而提升城市形象与人口吸引力,增强片区发展后劲。

对策:以可研评审为“总闸门”,把成本、工期、民生与安全统一起来 从城市更新实践看,老旧街区改造最忌“只见工程、不见系统”,也要避免重复开挖、标准不一、建设与运营脱节。

此次引入第三方咨询机构开展可研评审,有利于在开工前把关键问题论证清楚:一是坚持问题导向,优先解决雨污分流、内涝治理、管线综合、消防通道与应急疏散等底线问题;二是突出交通组织,统筹道路改造与交通疏导方案,兼顾施工期通行与后期路网效率,强化与公共交通、轨道站点及交通站场的接驳;三是强化滨水环境系统治理,结合岐江河岸线空间品质提升,推动生态修复、景观优化与公共活动空间营造同步实施;四是严格投资控制与绩效评估,把工程分期、资金安排、风险预案、运维成本纳入评审要点,确保财政资金与社会资源使用更精准、更透明、更可持续。

前景:从“旧改样板”迈向“片区更新示范”,关键在系统集成与长效管理 公开信息显示,马山片区旧城改造项目规划范围逾1845亩,涉及产权宗数多、体量大、周期长,是中山市推进较早、影响面广的城市更新项目之一。

随着一期、二期安置房陆续交付,近500亩土地完成整备,片区已具备从“安置保障”向“功能完善、产业导入、公共服务提升”转换的现实基础。

下一步,若能在道路、管网、公共空间与交通体系上实现系统集成,并与周边轨道交通、公共服务设施布局形成协同,马山片区有望在城市更新“后半篇文章”上探索可复制经验:既让居民获得更安全、更便利、更舒适的生活环境,也为城市高质量发展提供更坚实的空间与承载支撑。

城市更新是一项系统工程,既要啃下征拆这块硬骨头,更要做好后续开发建设和环境品质提升的文章。

中山市西区马山片区历经十余年持续推进,从征拆到安置房建设,再到如今启动大规模基础设施改造,展现了地方政府推动城市有机更新的决心和韧劲。

随着改造工程的深入实施,这片承载着城市记忆的老旧街区,必将焕发新的生机活力,成为中山市城市更新的示范样板,为珠三角地区老旧城区改造提供可资借鉴的经验。