近年来,随着城镇化深入推进、乡村振兴全面实施,城乡之间人口、产业、信息等要素加速流动,基层社会结构和生活方式发生深刻变化。
传统依赖熟人社会、家族伦理和乡规民约的道德教化方式在部分地区出现效力下降,具体表现为乡风民风的共同约束力减弱、家庭教育与家教传承出现断档、邻里关系趋于疏离,公共秩序和基层治理成本随之上升。
如何在城乡空间与人口高度流动的新格局下,构建更具适配性的公民道德建设体系,成为基层治理需要回应的现实课题。
一段时期以来,道德建设“落不下去、活不起来、长不起来”的问题在不少地方都有不同程度显现。
上高街道辖区内既有城市社区,也有传统村落,还有易地搬迁社区等多种治理单元,居民来源多样、利益诉求差异明显,单一模式难以覆盖。
其背后原因主要在于三方面:一是阵地供给与人口分布不匹配,群众“看得见”的空间少,“走得进”的场景不够;二是活动载体与生活节奏脱节,宣讲多、体验少,参与感不足;三是制度支撑相对薄弱,考核抓手、网格闭环和激励机制不健全,容易“一阵风”。
这些因素叠加,导致道德培育与生产生活、社会交往之间缺少有效连接。
道德建设的薄弱环节,直接影响城乡融合发展质量。
一方面,婚丧嫁娶等领域的攀比心理和高额支出容易加重家庭负担,弱化社会互助;另一方面,邻里互信不足、公共规则意识不强,会推高纠纷调解和公共服务成本,影响基层治理效能;同时,家风家教缺位还可能造成青少年价值观培育难度增大,影响社会长期稳定。
由此看,公民道德建设不仅是精神文明建设的内在要求,也是提升基层治理现代化水平的重要基础工程。
围绕上述问题,上高街道把文明实践作为关键抓手,聚焦“传播新思想、引领新风尚”,从“阵地、载体、机制”三端发力,推动“三风”培育融入日常、融入治理、融入服务,力求实现城乡道德建设同频共振。
首先,在阵地建设上突出因地制宜,形成差异化供给,解决“在哪里做”的问题。
街道坚持群众在哪里、阵地就建到哪里的思路:在乡村侧更强调沉浸式、可体验的育人空间,北上高村整合资源建设家长学校,依托家风家教主题展示空间,把村庄变迁、创业故事、红色历史等转化为可感可学的内容,常态化开展理论学习与家风教育活动,提升群众参与度与获得感;在城市社区侧更强调嵌入式、便利化的服务网络,学苑社区打造“15分钟文明实践圈”,把理论宣讲、志愿服务、邻里互助等活动放到居民日常可达的公共空间中,推动道德教育从“集中式”转为“日常化”;在易地搬迁社区侧更强调主题化、场景化培育,通过婚俗文化长廊、婚礼礼堂等公共空间,把婚俗改革与文明新风培育嵌入特定生活场景,让群众在“办一件事”的过程中完成观念更新。
其次,在活动载体上突出精准化、生活化,解决“怎么做才有效”的问题。
上高街道坚持需求导向,把道德实践活动设计成群众愿意来、方便来、来了有收获的“生活项目”。
学苑社区将文体活动与移风易俗倡导结合,既用通俗语言讲清“喜事新办、丧事简办”的价值与边界,也通过“家门口运动会”等互动形式增强社区凝聚力,促进邻里关系回暖,推动矛盾纠纷处置更前置、更温和。
岔河村以婚俗改革为突破,倡导以简约仪式和礼轻情重替代高额彩礼与铺张攀比,并依托幸福食堂等公共服务供给,为群众提供成本更低、体验更好的婚礼选项,同时引导新人将节省资金投入公益,推动文明办事从外在约束转向内在自觉。
北上高村则围绕家庭这一基本单元,通过志愿队伍开展亲子阅读、科普活动、红色观影与参观学习等,把榜样示范转化为可复制的家庭教育资源,让家风家教在互动体验中实现代际传递。
再次,在制度机制上突出常态化、可持续,解决“如何长期抓”的问题。
街道构建党建引领下的统筹推进机制,形成党委统筹、宣传牵头、多部门联动的工作格局,把文明实践与基层党建考核、干部评先评优相衔接,并通过月调度、季督查、年考评等方式压实责任。
与此同时,健全网格化治理链条,以五级架构将政策宣传、文明引导、矛盾调处等工作嵌入网格日常,推动小事在网格内化解、问题在基层处置。
为提升群众参与的持续性,部分村将道德实践参与情况纳入家庭信用积分,积分可兑换生活用品与服务优惠,以“可见、可得、可持续”的激励方式,带动志愿服务常态化开展,形成共建共治共享的良性循环。
从长远看,城乡融合发展不仅是产业和公共服务的融合,更需要价值认同与社会秩序的融合。
上高街道以文明实践为牵引,探索把道德培育融入治理体系和生活场景的路径,为破解城乡道德建设“各自为战”的难题提供了可借鉴的基层样本。
下一步,随着更多公共文化服务下沉、数字化治理工具完善以及志愿服务专业化水平提升,文明实践有望在基层治理中发挥更强的凝聚共识、化解矛盾、涵养风尚作用,为城乡融合发展注入更稳固的精神力量。
上高街道的探索证明,新时代公民道德建设需要突破城乡二元思维,在尊重差异中寻求共识,在创新载体中凝聚价值。
当文明实践真正成为群众生活的“盐”,道德培育才能实现从入眼入耳到入脑入心的跨越,为乡村振兴和基层治理注入持久精神动能。
这一实践也启示我们,社会主义核心价值观的落地生根,关键在于找到传统与现代、城市与乡村的契合点。