咱们聊聊国家为什么要搞这个数据基础设施的事儿。以前大家老把数据要素比作数字经济时代的“石油”,它的价值释放路径早已经从以前只是在企业内部让业务跑得顺溜点、搞点数字化改造,变成了现在那种跨领域、跨层级、跨地域的大联通,大家一起创造价值的阶段。跟土地和资本这种老底子的生产要素比起来,数据这玩意儿流动快、还不会用完、还能随便融合在一起。它在帮产业升级、提升效率的时候,身上还背着个人隐私、商业秘密、公共安全这些责任呢。这种内里面的矛盾决定了它在带来好处的同时,也藏着不少让人头疼的负面效应。实际操作下来也看得出来,要是没个各方都信得过、安全有保障的底子撑着,数据这门生意根本玩不转。所以搞这么一个协同联动、规模大、用得快、规范又靠谱的国家数据基础设施,不光是为了破解那个数据安全、合规、流通“不可能三角”的难题,更是要把数据的价值放出来、抢在全球竞争的前面去卡位。 从定义上说,这国家数据基础设施就是冲着让数据的价值跑出来去的,它给社会提供从采集到安全维护的全套服务,是把硬件软件、算法标准、管理机制这些东西捏在一起的大杂烩。再看咱们现在数字经济的实际情况就会发现问题不少,各种技术路线五花八门、建设标准也是乱七八糟的,各个地方的基础设施连不上网。这些瓶颈严重拖了后腿。要想破局,急需要有那种横向连得通、纵向串起来、上下配合得好的国家级大网络来支撑。只有把这个安全可信的大环境给搭起来,才能让大家一起玩创新的空间变得宽广。这不仅是为了后面市场配置资源改革铺路、建好全国统一大市场打基础,更是为了在全球竞争里抢得先机。 经济要发展离不开基础设施的家底硬不硬。以前美国在20世纪90年代就先动手搞了国家信息基础设施计划,建起了全球互联网的底子,定了好多核心标准和技术,还养出了好多超级科技巨头。现在数字经济已经到了深度用数据的阶段了,这正好给咱们提供了一次“弯道超车”的机会。不过咱们也得清醒点,在核心技术能不能把控得住、产业生态能不能铺得开这些方面,跟美国那些起步早的国家比还是有差距的。要是能把这个国家数据基础设施建好、管好,就能把大家的创新劲儿给激出来;能把那种供数据、用数据、管数据的公司都聚在一块儿;也能抓住下一轮科技革命和产业变革的机会,真真切切把咱们手里的海量数据和丰富场景变成数据创新的优势还有国家的竞争力。 详细情况就看国家发展和改革委员会党组成员、国家数据局党组书记兼局长刘烈宏写的那篇文章《以高水平数据基础设施助力数字中国建设》吧。