市场监管总局对携程集团立案调查 平台经济反垄断监管持续深化

国家市场监督管理总局1月14日宣布对携程集团有限公司立案调查,指控其涉嫌滥用市场支配地位实施垄断行为。

这一决定立即引发市场反应,港股携程集团当日尾盘跳水,收盘跌幅达6.49%。

随后,携程官方发布公告表示将积极配合调查,落实监管要求。

携程遭立案调查并非突发事件,而是监管部门长期关注的结果。

过去数月,这家在线旅游巨头已多次遭到地方市场监管部门约谈。

贵州省市场监管局曾在8月集中约谈包括携程在内的五家涉旅平台,通报其存在的"二选一"、利用技术手段干预商家定价、订单生效后毁约或加价、价格欺诈等问题。

郑州市市场监管局则于9月针对携程旅行网运营主体开展行政约谈,重点关注其通过"调价助手"强制干预酒店定价的行为。

经查实,携程的相关做法已违反《中华人民共和国电子商务法》和《网络反不正当竞争暂行规定》。

郑州市监管部门已向携程下达《责令改正通知书》,要求其按期完成合同条款修订、调价工具优化等整改任务。

云南省旅游民宿行业协会也在12月发布决定,宣布将代表受害会员向监管部门提起集体投诉,指控携程等平台利用市场支配地位实施"二选一"霸王条款、单方面随意涨佣、设置不公平交易条件等不正当竞争行为。

携程之所以成为监管重点,与其在市场中的主导地位密切相关。

据交银国际测算,2024年以商品交易总额计,携程在酒旅市场的市占率达56%,远超竞争对手。

这种市场地位决定了其行为对产业生态的深远影响。

平台经营者在掌握定价权、流量分配权的同时,却利用技术手段对入驻商家进行强制性干预,破坏了市场的公平竞争秩序,损害了中小商家和消费者利益。

监管部门的介入反映了国家对平台经济规范发展的坚定态度。

国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办联合印发的《互联网平台价格行为规则》已于去年12月发布,将于2026年4月10日起实施。

该规则明确规定平台经营者不得对平台内经营者的价格行为进行不合理限制或附加不合理条件,为平台治理提供了明确的法律依据。

此次对携程的立案调查具有重要的示范意义。

它表明监管部门将采取更加严格的执法态度,对在线旅游平台的垄断行为进行全面整治。

这对整个平台经济的健康发展具有重要推动作用,有利于构建更加公平、透明、规范的市场竞争环境。

对于入驻平台的商家而言,这也意味着其合法权益将获得更有力的保护。

反垄断调查既是对个案行为的依法审视,也是对平台经济治理边界的再确认。

平台连接供需两端,越是拥有更大影响力,越应以更高标准守住公平竞争底线、尊重交易各方合法权益。

以法治思维完善规则、以透明机制赢得信任、以高质量服务形成竞争力,才能让数字平台在规范轨道上更好释放促进消费与服务升级的积极作用。